居民认为拆迁许可证无效，起诉宣武建委
“文物局发函保护 四合院被拆大半”追踪
本报讯（记者王殿学）宣武区西河沿222号院两户居民签订拆迁协议未搬迁，被宣武市政管委诉至法院（本报7月14日曾报道），在此案确定的开庭时间前，两户居民起诉了颁发拆迁许可证的宣武建委，请求法院撤销许可证。 昨天，宣武法院开庭审理拆迁许可证被诉撤销案。两户居民被诉搬迁的案件受此案影响，宣武法院决定中止审理。
争议焦点1 房子是文物？是否该拆？
居民郭女士诉称，她居住的房子是市级文物保护单位正乙祠的附属部分，郭女士当庭出示了从市文物局网站上下载的正乙祠文物保护范围图，称房子属文物建筑。
宣武区建委代理人当庭对此图表示认可，称拆迁范围内是不是有文物建筑，和是否应该拆迁是两回事。该代理人说真正拆迁时，如果不是文物建筑的房屋，将予以拆除，而遇有文物建筑的房屋，会原址保护。
作为第三人出庭的宣武市政管委代理人也认可此图，并同意建委代理人的意见。
争议焦点2 拆迁许可证颁发程序违规？
宣武区建委代理人称颁发拆迁许可证前，曾召集居民召开听证会，颁发程序是合法的。
郭女士的律师朱寿全表示，听证前，北京市文物局已经将郭女士所在的222号院列入原址保护、不得拆毁的保护范围，居民在听证会上出示了该文件。朱律师说，《文物保护法》和《北京市文物保护管理条例》明确规定，在文物保护单位的保护范围内进行建设工程，必须经相应级别的文物部门同意后，报规划部门批准。
“宣武建委明知拆迁范围内包含文物建筑且未经文物部门审查，而且明知文物部门要求不得拆除，仍旧核发拆迁许可证，违反了法定程序。”朱律师对法官说。
对此，宣武区建委代理人称，拆迁许可证是根据北京市规委的建设用地规划许可证颁发的，程序合法。宣武区市政管委代理人同意这一意见。
开庭前，北京市规委工作人员曾表示，该地区的建设用地许可证上有一条附加条款：需要经过文物部门的同意。
注：此案最终原告胜诉。原告诉讼代理人系和谐中国2007年度十大杰出人物、创业中国2008年度十大风云人物、服务中小企业全国优秀律师、《中国建筑与房地产专业律师》、北京长济律师事务所主任律师朱寿全相关文章:
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