〖社会百态〗
自称欲投资53亿盖“西北第一高楼”，在宁夏、呼和浩特诈骗17.58亿元——
2005年3月，内蒙古呼和浩特市来了一位名叫“郑泽”的港商，自称香港金鹰国际集团投资有限责任公司董事局主席，他带来了一个“神话”般的辉煌构想：在呼市商业繁华区盖“西北第一高楼”——金鹰国际CBD（中央商务区）。楼高169米，建筑面积65万平方米，投资53亿元，两年建成。
这一“大手笔”立即引起呼市政府重视，当年就被列为向2007年内蒙古自治区成立60周年献礼项目。为了保证工程进度，当地采取了一系列“非常动作”。 2005年5月17日凌晨，一声闷响，刚建成四年的呼市公安局11层指挥大楼被炸掉了，目的是给“西北第一高楼”腾地方。这次定向爆破也被称作“西北第一爆”。接着，原市政府大楼、龙海商厦、第一人民医院保健楼、市公安局的三栋宿舍楼相继拆除，“郑泽”在呼市中山西路黄金地段得到了50多亩土地。
然而，尽管获得了种种不可思议的优惠政策，“实力雄厚”的金鹰公司却无资注入，“西北第一高楼”很快成了烂摊子，甚至还非法集资，这引起了社会的质疑与警方的注意。随着警方调查的展开，“神话”破灭了，一个令人瞠目结舌的骗局浮出水面……
只读过5年小学
王木匠用6个名字骗钱
“郑泽”原名王细牛，1958年生于湖北省黄梅县龙感湖农场，读了五年小学，13岁学木匠，1974年成为农场木工，当地人都叫他“王木匠”。“王木匠”于1984年跳出农场闯荡世界，开过舞厅、旱冰场，办过招待所，经营过酒店，均一事无成，还官司缠身。
1998年9月，他因涉嫌虚报注册资本罪被南京市警方刑拘，第二年取保候审。2000年，“王木匠”往河北省石家庄市迁了假户口，改名“郑泽”，年龄缩小11岁。警方发现，“王木匠”有6个名字：王细牛、王亚伟、王世伟、舒兵、王伟、郑泽。每个名字都注册了一家公司，娶了一个“老婆”，其中有4个“老婆”给他生了孩子。
香港金鹰公司真相如何呢？这原来是一家1万元港币注册的“三无”公司，无办公场所，无资金，无工作人员。
许诺改造宁夏宾馆
空手套白狼骗取8个亿
2001年2月，王细牛得知宁夏回族自治区政府想改造宁夏宾馆，于是前往宁夏，许诺出资4.56亿元改造宁夏宾馆，合作建设“宁夏国际村”，与区政府办公厅签订了引资合同。同年7月21日，双方又签订协议成立中外合资企业，宁夏提供建设用地，金鹰公司出资3.8亿元，合作开发自治区政府周边农场等地段。
拿到了土地，金鹰公司当然没钱投入，但是“王木匠”有办法，他用“空手套白狼”的方式，展开了一系列令人眼花缭乱的诈骗行动。
他采取招标不开标、开标后不退还投标保证金的办法，骗了32家投标单位投标保证金2075万元；通过虚构贷款主体、房屋置换按揭等方式，骗取中国工商银行宁夏分行银川东城区支行以及中国农业银行宁夏分行银川新市区支行贷款179笔约1.09亿元；骗取149家企业的工程款和材料款共计约3.8亿元；以20％的高息为诱饵，非法向银川市民集资约3.18亿元。
钱到手了，“王木匠”却无心盖房。五年过去了，“宁夏国际村”还只搭了个框架。
两地工程都成烂尾楼
9400余万进个人腰包
“宁夏国际村”资金链断裂后，“王木匠”的目光又盯上了呼和浩特。他在呼市的骗术几乎是宁夏的翻版：2005年5月，他骗取了呼市政府4.59亿元的土地使用权，强行开工建设金鹰国际CBD项目。在项目实施过程中，他骗取工程商垫资款2.2亿元、材料供应商2219.1万元、投标单位保证金4659万元、预售房屋资金7759万元。加上非法集资和土地费，合计诈骗了8.1亿多元。
屡骗得手，“王木匠”的胃口更大了。他以赊欠广告费的方式，在内蒙古大小媒体铺天盖地地宣传一个更为华丽的“肥皂泡”：要在中国五个少数民族自治区首府各建一个“CBD”。 他开始在南宁、乌鲁木齐等地活动，企图以相同的骗术来弥补呼和浩特与银川市的断裂资金链。
警方调查表明，王细牛在宁夏、呼和浩特骗了17.58亿元。虽然两地的工程项目都成了烂尾楼，但他自己的腰包却鼓了起来。2001年9月至2007年1月，他把骗来的9400余万元汇至北京个人账户，并挥霍了其中 1456万元。他买了宝马、宾利、奔驰等高档轿车，戴上了江诗丹顿名牌手表，还购置了房产。
花钱买70余道光环
政府领导被“忽悠”
一个木匠有多大道行，能把两个地区的政府蒙骗？综观“王木匠”的骗术要旨，可以用四个字来概括：投其所好。
有人爱“攀富结贵”，王细牛就进行奢华表演。到呼市“投资”时，他坐着加长凯迪拉克轿车，跟着8名保镖。保镖一色的黑西服、小平头、戴墨镜。他以8万元一天的价格，包住了五星级宾馆的一个楼层，楼道还有保镖把守。
有人喜好“大手笔”，王细牛就在“大”字上做文章。他一张嘴就是“大投资”，在银川声称投资36亿元，在呼市涨到了53亿元。做的项目更是不厌其大，“第一高”、“CBD”都是他的招牌。
有人喜欢商业名人，“王木匠”就给自己罩了一身光环。“中国房地产领先企业”、“中国房地产百强企业”、“中国建筑行业信用AAA级单位”、“中国优秀工程”、“西部开发杰出贡献奖”、“世界杰出人士”、“全球100位华商品牌人物”、“爱国企业家”……王细牛花钱买了70余道光环戴在自己头上。
令人惊奇的是，个别领导也跟着这个骗子“忽悠”。2005年，呼市炸掉市公安局指挥大楼后，社会上响起一片“假港商”、“大骗子”的质疑声，许多已经中标的建筑企业开始退却。
没有建筑企业垫资，金鹰CBD就难以破土动工。王细牛请建筑施工单位领导到内蒙古饭店的“金顶大帐”吃饭，他邀请当地一位领导出面作陪。席间，这位领导拍着“王木匠”的肩膀说：“小郑（王细牛当时叫郑泽）是很有实力的啊，你们怕什么？”
结果，王细牛在呼市骗了中建三局装饰公司等25家投标单位4688万余元投标、履约保证金，还骗了中铁十七局等6家施工企业的垫资款2.2亿多元，拖欠大同水泥厂等20家材料供应单位货款950万元。
法院二审近日宣判
诈骗被判无期徒刑
不过，精于算计的王细牛，咋也没算到警方下手这么快，更没想到公安部直接介入案件侦办。早在2006年12月31日，内蒙古警方在公安部的直接指挥下，以涉嫌非法吸收公众存款罪对其正式立案，并向自治区党委和政府主要领导发出了预警通报。
王细牛意识到罪行即将败露，秘密与境外企业协商转让金鹰公司股权，并紧急办理全家移民加拿大手续，企图套取资金后逃往国外。“种种迹象显示‘王木匠’准备逃匿。”公安部办案人员说，“恰在此时，呼市政府要给金鹰公司拨3000万元补偿金。为了防止国有资产进一步流失，我们决定提前抓捕主要犯罪嫌疑人。”
由于警方出手及时，王细牛从深圳定做的准备在呼市进行非法集资的3万张贵宾卡被缴获。据介绍，这些贵宾卡一旦售出，老百姓的17亿元血汗钱将被王细牛收入囊中。
即便如此，不包括施工企业、材料商和政府的被骗资金，以及拖欠数百名农民工一年的工资，仍有百余名呼和浩特市民的8000多万元资金被王细牛非法吸收。而在宁夏，王细牛向5000余名自然人非法募集资金达3.24亿元。
近日，宁夏回族自治区高级人民法院二审宣判，王细牛因合同诈骗罪被判处无期徒刑、剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
〖聚焦〗
一个只有小学文化程度的骗子“骗功”有多高？就凭借一句要建“西北第一高楼”的许诺，一个在香港注册的皮包公司，为此呼和浩特市公安局11层指挥大楼被炸掉了、原市政府大楼拆除了、市民的几亿元被非法集资套走了。这个文化程度不高的骗子为何有如此“骗功”？是因他有一个自创的屡试不爽的“阿基米德定律”：抓住一个政府领导的弱点，我就能搅动一座城市”。“抱大领导，打大旗号，发大财”嘛！一、政府为何一路为这个“大骗子”开绿灯，官员为何被一个“王木匠”骗得“晕头转向”？
一个小学文化程度的“假港商”王细牛，数年间在宁夏、呼和浩特等地呼风唤雨，用近似“空手套白狼”的方式竟骗走17.58亿元，只留下了几座烂尾楼，以及非法集资等一堆烂摊子。当地政府不得不为这一切收拾残局。 从“王木匠”的交代中，我们能找到骗局之所以成立的“支点”：就是瞅准了一些地方政府领导好大喜功的心理，并有针对性地投其所好。
“抓住一个政府领导的弱点，我就能搅动一座城市”，王木匠的豪言直指地方官员的“软肋”。官员的权力得不到有效的制约，才给了小木匠撬动官场的“支点”。
地方政府热衷于拉大投资、上大项目、出大政绩，已不是什么新问题。尽管很多做法已被实践证明与科学发展观背道而驰，也是中央明令禁止的。但变着法“媚商”的引资土政策，层出不穷的圈地运动、豪华广场办公楼，仍是按下葫芦又起瓢。王细牛案，只不过是这种畸形发展思维制造的一个极端个例。
当前很多地方政府的各种招商冲动，也给骗子们提供了可乘之机。很长一段时间以来，一些地区特别是欠发达地区为了加快经济发展，纷纷加大招商引资力度，并把招商引资当作一项政绩工程。一些骗子看出了一些地方政府迫切招商的心情，以投资为幌子，大肆进行诈骗活动。只有小学文化程度的骗子能够让政府炸大楼，与政府对政绩和形象工程的迫切渴望密不可分。
如果领导干部的权力得不到有效约束，如果领导干部的政绩冲动得不到遏制，只有小学文化的大骗子王细牛虽然给逮住了，但是还会有李细牛、张细牛等骗子利用王细牛的“阿基米德定律”继续行骗，要防止类似事件的再次发生，还是应该在制度建设上多下功夫，下真功夫。
二、还有哪些人该为这起巨骗事件担责？
一个只有小学文化程度、漏洞百出的骗子，居然能骗过那么多市政府官员，是王木匠有多聪明，骗术有多麽高明，还是我们的官员太笨拙？想想，王某如果不给领导好处，当地一位领导会在王木匠没有资金对CBD破土动工时，出面帮助他说，“他（王木匠）是很有实力的啊，你们怕什么？”他的骗术还能管用吗？恐怕连个土包子都骗不了!事情经过漫长的时间，最终暴世。骗子获罪，那些被骗子抓住“软肋”的领导要承担什么责任呢，不能“骗了就骗了”，必须对相关人员问责！决不允许有人再帮助骗子们成就他们的“神话”。那些无意或者有意帮助“王木匠”成就“神话”的人应该反省，并为此担责。毕竟是他们的严重失职给国家造成了不可估量的损失，相关部门更应该总结教训，采取措施，堵住漏洞，防止这样的“神话”再次发生。
都说人无完人，金无足赤。领导干部也是人，有弱点难免。但这并不可怕，可怕的是领导干部的弱点一次次地被骗子当“阿基米德定律”在利用，并造成了国家和人民财产的重大损失。
骗子的“阿基米德定律”屡试不爽，关键是领导干部的权力得不到有效约束。尽管我国的民主与法制建设取得了很大进步，但是，在不同程度上还存在着较为严重的“权大于法”、“情大于法”、“潜规则大于法”等不正常现象。正是由于这些不正常现象，骗子才有可能大行其道，把领导干部的弱点当成谋财的工具。如果领导干部都能够依法行政、依法办事，领导干部的弱点也就不会成为骗子的“攻击点”，骗子的“阿基米德定律”也就不会起任何作用。
从整件事件表面上看来像是政府官员为了博取政绩而放松警惕，不慎被骗，但也无法避免，在这个案子里，肯定有官员明知道木匠是骗子，而假装被骗，甚至配合木匠骗取国家、企业和百姓的财产，然后跟木匠分脏！他们分工明确，心知肚明，管它呢，反正骗的是国家和百姓的财产，又不是官员个人的家产，至于良性和道义管他呢，早就抛到九霄云外。
出了这么大的乱子，严肃处理这个欺骗侵吞国家财产的骗子是应该的，但是上当受骗并导致国家财产受骗受损的官员更加可恶，祸害一方的领导干部同样难辞其咎，一定要追究有关官员的责任，拯救国家和人民的财产。
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