聚焦社会百态

防腐新招之短信“轰炸”

——由郑州“廉政短信温馨提醒月”活动说开去

〖社会百态〗

　　“廉当镰，可以除杂念；欲为狱，只能积灾难！天气变化无常，区纪委监察局提醒您照顾好自己和家人！” 郑州市金水区800多名副科级以上领导干部每天能收到这样一条提醒加关爱的“防腐”手机短信。据了解，近日郑州市金水区纪委监察局正在搞一项“别开生面”的“防腐”教育工作 ——“廉政短信温馨提醒月”活动。这些短信都是此前国家纪律监察部门开展的优秀短信征集活动中的获奖作品。
　　其实类似的“防腐”短信，郑州市金水区纪委监察局每逢节假日也都发，已经坚持了好几年，但这次连发一个月还是第一次。由于现在临近元旦和春节，当局推出这项活动，是希望能使广大领导干部在温馨的提醒中，增强自我保护意识，自觉抵制各种诱惑。也希望他们能将短信的内容在亲朋好友中转发，进一步营造廉洁奉公、崇廉敬廉的良好社会氛围。
　　此活动充分发挥了手机覆盖面广，信息传递快，接收便捷的优势。按金水区纪委监察局一位负责人的话说，“这种发短信的方式会比寄信卡的方式更有效”。

【聚焦】

　　此举充分体现了当局对领导干部们的“关爱”，反映了有关部门的观念正在从原先单一、阴冷的事后“反腐”监管模式向事前“防腐”方式转变，在管理干部队伍的手段上也更加多样化和多层次。
　　但仅仅以这样的方式很明显是不够的，防腐的艰巨性、复杂性、长期性远不是短信能够解决问题的。清华大学廉政与治理研究中心主任任建明表示：“这也是警示教育方式之一，此举的优点是成本低，但也不要对这种方式寄予太大的希望，因为短信传递的信息毕竟有限，它给信息接收人带来的触动、教益能有多大也不好确定。廉政‘防腐’最需要的还是制度健全、执行有力以及警示教育方式的综合运用。”
　　对任建明主任的话，也可以这样理解：毕竟“短信防腐”也只能作为一种道德的力量约束“高危行业从业者”，更关键的还是需要“制度防腐”，从源头上预防和遏制腐败现象，不要给权力寻租留下 “趁虚而入”的缺口。而就“制度防腐”而言，立法在预防和遏制腐败方面完全可以大有作为。倘若说司法是维护社会公平和正义的最后一道防线，那么立法则堪称维护社会公平和正义的第一道门槛，其重要意义不言而喻。就反腐败而言，立法其实是预防腐败的重要路径。从某种意义上讲，制度化的预防腐败比个案式的惩治腐败更重要。