马虎成委员谈少数民族普法教育
中国网
嘉宾：全国政协委员 西宁海博律师事务所主任马虎成
时间：2008年3月11日17：00
简介：这些年，由于法律不断的普及宣传，少数民族地区老百姓的法律意识觉悟不断提高，但是仍然存在一起普法死角，如何加大普及法律知识的力度和效果，马虎成委员提出了自己的建议。
全国政协委员 西宁海博律师事务所主任马虎成
[中国网]：马委员，欢迎来到中国网的直播现场，首先能给我们各位网友做个自我介绍吗？
[马虎成]：大家好，我是来自西北青海省的回族政协委员，也是青海回族的代表。我是一名律师。
[中国网]：您是一名律师，这次你有带来相关的提案吗？
[马虎成]：是的，这次我有带来提案。其中两份是关于基层的司法行政组织和人民调解委员会组织的建设问题。
[中国网]：今天您来听两高的报告有什么感受呢？
[马虎成]：我的感触很深，因为我是81年开始从事律师工作的，也是十一届三中全会以后我们国家的法律，两法颁布以后，律师制度恢复以后，我就开始了律师的工作，今年已经是28年了。所以中国律师制度的发展和中国法制建设的发展，这20年的风风雨雨我是伴着走过来了。
[马虎成]：在这20多年的中国的法制民主建设的过程中，我有很多的感受。特别是关于构建社会主义市场经济的法律、法制建设，一是司法公平、公正和司法的效率方面，这20年我们走过了不平反的岁月。从上一届十届人大常委会的工作报告来看，咱们这些年在全国，最高立法机关在法律的制定和普及方面已经达到了很高的速度，像去年有很多重要的法律，基本法、部门法的出台，它给整个构建社会主义法制体系起的积极的作用。
[马虎成]：另外，我们从今天的最高两院的报告当中，我们也可以看到，这些年我们的法律在保障公民的合法权益方面，在司法公平、公正方面，特别是追求一个司法的效率方面，最高两院也是做了很大的努力，主要是得益于：一是我们最高两院贯彻科学发展观，另外一个就是法律保障人民的基本权利，法制体现一个社会的进步、文明方面的理念比较好。
[马虎成]：从我接触的情况，我主要承办很多刑事案件。在这个方面来看，老百姓的合法权益怎么样保障？就是有罪的人得到相应的处罚，无罪的人不应该受到行使追究。怎么样保证每一个案件的司法公平，这是我们每一个司法人员应当努力去追求的一个方面。但现在，从全国的形势来看，从一些报告来看，我们的司法公平方面和司法效率方面现在还存在一些问题。人民群众对此非常关注，每次“两会”期间关于司法公平、公正的问题，关于人民法院和人民检察院工作的效率问题，以及如何保护公民的合法权益大家提出了很多的议案和提案。我想人民群众非常关注这一点，表明了老百姓现在的关注点。
因为我们党现在是非常关注民生、社会问题，那么老百姓的很多问题，司法是最后一个保障老百姓权利的一个环节。如果在司法环节，老百姓的合法权益得不到保障，那么我们谈不上去关注民生，谈不上去体现一个整体社会的公平、公正问题。
[中国网]：那在这方面，您有什么建议吗？
[马虎成]：我觉得就是我们现在在法制建设方面取得了很大的进步。但是这与我们党“十七大”报告中要求的精神，以及我们全面发展小康看来还有一定的差距。原因是，一个社会整个推进法制的全面进步需要很多人不断的努力，是一个很重要的方面。我们现在的法制建设虽然有了发展，但是在很多方面还存在一个问题。
[马虎成]：比如说法律的普及方面，法律的统一实施和权威方面，特别是司法机关的法律人对法律的崇拜，对法律的敬畏方面还存在很多问题。我们要求老百姓来依法行使，要求老百姓遵法守纪。我们的法律人，就是司法工作人员和各级领导干部怎么样去依法行使行政，依法治理社会，这是一个重要的问题。现在关键、薄弱的问题，我们的全民，包括我们的领导干部和我们司法的法律人员对法律的敬畏产生了一定的问题。所以法律一定要每个人对它的敬畏，每一个人对它的尊重，这样的话，法制的推行就会慢慢的逐步稳定的发展。
[中国网]：刚才您说到法律普及的问题，您是律师，接触的也比较多，您觉得这些年以来我国老百姓的法律意识有些什么样的改变吗？
[马虎成]：作为一个法律工作者，在20多年的法律生涯中我也关注到了这个问题，就是我们全社会老百姓的法律觉悟和意识不断的提高，这与我们国家多次的普法教育有非常大关系。从十一届三中全会以来到今年，两法颁布以后到现在法律逐步的完善，老百姓的宣传教育，在这种情况下对法律觉悟的意识也在提高。但是还有一些落后、边缘地区，有一些农村，有一些少数民族地区，由于历史、地域各个方面的限制，对法律的进一步普及还有一些死角，怎么整体提高他们的法律意识和觉悟呢？这是我们要考虑的一个问题。
[中国网]：您有什么好的建议吗？
[马虎成]：我想：一个方面，特别是像我们这些少数民族地区，或者是经济滞后的这些地区，由于多民族的聚集，多民族语言的问题，我们应当加大对他们的政策倾斜。一方面我们多编一些各民族语言文字的法律教材。另一个方面我们多派一些法律的讲师团，或者是普及人员深入到每一个乡村，每一个账房，每一个牧民家庭，去向他们普及法律，这是一个方面。
[马虎成]：另一个方面，我们的干部，哪怕是基层的，从基层算起，每一个干部首先要在法律上达标，他要首先学法律，懂得法律，而且他的行政行为和依法履行职责的过程中，都应当是按照法律的程序来办。这样的话，用他的行为来教育、来感化、来引导老百姓对法律的一种信仰、对法律的一种尊重，这也是一种普法的方面。
[中国网]：好，那这些年以来，咱们少数民族的同胞们，他们在运用法律武器方面的意识怎么样呢？
[马虎成]：应该说是少数民族这些年由于法律不断的普及、宣传，各种新闻媒体的宣传，特别是少数民族的老百姓法律意识觉悟不断的提高，用法律武器维护自己权益的这种意识也不断的提高。但是我们国家幅员辽阔，人口众多，56个民族，由于各种原因的限制，如果说整个公民，特别是少数民族的法律要达到了一种水平，我们还不能这样看，我们认为还有很长的路要走。
[中国网]：好的，非常感谢您的到来，谢谢您！
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