聚焦社会百态

罢工给北京带来政治两难

英国《金融时报》 杰夫·代尔 北京报道

　　近期中国出现的一波劳资纠纷，正在给热衷于提高工人收入、但对有组织骚乱“过敏”的中国政府带来政治两难。

　　在这些纠纷——包括本田(Honda)附属的两家汽车部件厂发生的罢工——成为头条新闻之际，北京方面迄今却一直避免坚定公开地表明立场，也许是希望这些不安定将逐渐平息。

　　然而，如果罢工事件继续发生，中国政府将面临压力，不得不表明立场。这些压力将来自多个方面：一是经济改革者和普通中国人，他们把争取更高薪资的努力，视为缩小不平等差距道路上的可喜一步；二是企业，它们担心成本上升；三是党的官员，他们对有组织的抗议行为感到担忧。

　　“这对政府打算如何处理劳动法规将是一大考验，”咨询机构——化险咨询公司(Control Risks)上海办事处政治风险分析师安德鲁?吉洛姆(Andrew Gilholm)表示。

　　“如果发生一系列效仿本田（部件厂）的罢工，企业将感到非常头痛。”

　　事实上，近几十年来，中国曾发生相当多的劳工骚乱，其中很多是局部事件，未曾吸引公众关注。事件的起因往往是拖欠工资或堪比狄更斯时代的劳动条件。尽管这些罢工的组织者经常陷入麻烦，但在许多情况下，当局采取了相对放松的态度，视其为释放压力的一种方式，但前提是纠纷保持小规模和非暴力性。

　　但吉洛姆和其他分析人士表示，本田发生的罢工是一个新动态，因为这些罢工专注于薪资，而非工人感受到的虐待，这意味着即便是运营良好的工厂也有可能发生劳资纠纷。

　　“这是一种新形式的罢工，一个极具象征性的事件，”上海师范大学教授刘诚表示，他曾在2008年《劳动法》起草过程中担任外部顾问。刘诚说，由于薪资被长期压低，“最后终于发生了这次爆炸。这是因为工人们越来越了解劳工权利，（社会）对这个主题也有更多的探讨和辩论。”

　　对于这类想法，执政的共产党内部的某些人会将其解读为一种重大威胁，原因是一波相互效仿的罢工热潮，可能推动独立可信的有组织劳工团体在共产党及其官方机构——中华全国总工会(ACFTU)——的控制范围之外形成。

　　上周，宣传部门的官员向中国媒体发出指令，勒令媒体不得报道本田罢工或大型制造集团富士康(Foxconn)一个工业园发生的连环自杀事件。

　　不过，鉴于中国政府对提高消费的重视，当局内部也有一些人会欢迎一些自下而上的争取更高薪资的压力。中国媒体广泛报道的数据显示，近年来，薪资占国内生产总值(GDP)的比重大幅下降。

　　提高人民收入，很可能是将于2012-13年上任的中国下一代领导人的工作重点之一。普遍认为会出任总理的李克强在近期一次讲话中，强调了调整经济平衡、更注重家庭消费的重要性。

　　“调整经济结构，不仅是一项长期战略任务，而且是当前的一项紧迫工作，”他表示。

译者/和风