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聚焦社会百态

腐败众生相

〖社会百态〗

  1月10日,由中国检察日报社发起,正义网、《方圆法治》杂志、《法治中国》百家城市电视台专栏联盟、《法治新闻传播》杂志、《法学院》专刊等媒体联合编制、新浪网独家支持的2007年法治截面史,正式向公众发布——法治影响生活·2007中国法治蓝皮书。法治蓝皮书包括人物篇,法律篇,民主篇,倡廉篇等十二个篇目。其中,反腐篇——腐败众生相,公布了十二个案件:
一、“黑色幽默”:励奎铭称“三盆水都没用好”
  浙江省宁波市政协原副主席励奎铭在一篇文章中写道:“人生大致有两种状态自己难以把握,一种是失败的时候,一种是成功的时候……为此,我们常要用好三盆清洁水……”

  2007年9月4日,杭州市中级法院以犯受贿罪、滥用职权罪,一审判处励奎铭有期徒刑十三年,并处没收个人财产人民币10万元。在悔过书中,励奎铭说:“其实,我这三盆水都没用好……”

二、“假装真诚”:张绍仓抄袭悔过书
  2007年7月11日,安徽皖能集团公司原总经理兼皖能股份有限公司董事长、总经理张绍仓贪污受贿案在阜阳市中级法院开庭审理。 在最后陈述阶段,一直沉默不语的张绍仓掏出老花镜,含泪念了自己写的长达4页的悔过书,恳求法庭给他一次改过的机会。记者事后发现,张绍仓的悔过书,和《检察日报·廉政周刊》刊发的一篇悔过书有几处雷同,有抄袭的嫌疑。
三、“夫唱妇随”:樊甲生夫妇一同受贿一同受审
  2007年7月12日,湖南省郴州市委宣传部原部长樊甲生受贿、行贿、巨额财产来源不明案,在湖南省株洲市中级法院一审公开开庭审理。与樊甲生同时受审的,还有他的妻子盘丽艺。

  法院经审理查明,2001年至2006年,樊甲生利用职务上的便利,单独或与盘丽艺共同非法收受他人财物,为他人谋取利益,真正是“夫唱妇随”。

四、“文质彬彬”:王月喜公款出书又卖书敛财
  在山西,临汾市委原常委、宣传部长王月喜有“文人官员”之称,不仅写诗,写散文,还出版了多本著作。富有戏剧性的是,王月喜落马后,调查人员查明王月喜不仅使用公款支付个人图书出版费,而且还委托他人购买虚假版权页资料,套用书号,非法出版出售个人及亲友编著的图书。
五、“胆大妄为”:孙正义500万贿金放进奥迪车
  2006年下半年,行贿人张益丰将500万元现金装入一个纸箱,放入时任兰州大学第二医院院长的孙正义黑色“奥迪”车的后备厢。而这只是孙正义最“胆大妄为”的一次。  2007年2月9日,甘肃省白银市中级法院以受贿罪判处孙正义无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
六、“细水长流”:王效金不间断收受贿赂近20年
  2007年9月10日,安徽省检察院对亳州市政协原副主席,古井集团原董事长、总裁王效金立案侦查。

  古井集团的前身是原亳县古井酒厂,王效金于1987年8月开始出任该厂厂长。从查办案件的情况看,王从上世纪90年代初至2007年4月案发,不间断地收受贿赂,跨度时间近20年。

七、“抓大放小”:袁俊维每次受贿都上交一点
  四川省乐山市原市委副书记袁俊维在不到8年的时间中,受贿总额近400万元,平均每年50余万元,每天1000余元。

  检察官们在调查中还发现,袁俊维调到乐山市委之后,每年向组织上都交过现金。截至案发,袁俊维以交现金、工作经费、会议费等名义共计上交现金70余万元。

八、“学以致用”:曹文庄曾撰写博士论文研究受贿罪
  2007年6月21日,药品注册司的司长曹文庄被北京市第一中级法院以受贿罪、玩忽职守罪一审判处死刑,缓期二年执行。

  曹文庄从受贿的同时就开展了周密的反侦查工作。而且,曹文庄有中国政法大学法学博士学历,他的博士毕业论文题目就是《论受贿罪的犯罪构成》。面对这样一个对手,案件侦破难度就可想而知。

九、“腐败链条”:胡星案背后一批官员先后落马
  2007年2月18日,在新加坡走投无路的云南省交通厅原副厅长胡星作出“明智”决定:自愿回国接受司法机关的调查。

  49岁的胡星祖籍湖北,曾任昆明市副市长,主管城市规划和建设。胡星系列案牵连甚广,目前已有昆明市规划局原局长曾华、昆明市园林绿化局原局长翟建国、昆明市土地储备中心原主任汤汉莹等多名高官因此“落马”。

十、“监守自盗”:邯郸农行工作人员金库盗巨款

  从2007年3月中旬至4月14日,中国农业银行河北省邯郸市分行金库工作人员任晓峰、马向景几乎每天都从农行金库拿钱,其中4500余万元用于购买彩票。

  2007年8月9日,邯郸市中级法院以贪污罪、挪用公款罪判处任晓峰、马向景死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。9月19日,河北省高级法院作出维持一审原判的终审裁定。

十一、“心狠手辣”:段义和制造爆炸案杀情妇

  被捕前任济南市人大常委会主任、党组书记的段义和因对情妇柳海平逐渐厌烦而又难以摆脱,遂与其侄女婿陈志多次密谋将柳杀死。2007年7月9日,陈志用遥控器引爆柳海平驾驶的汽车,将柳当场炸死,并致伤两名行人。

  9月5日,段义和、陈志在济南被执行死刑。

十二、“不可思议”:欧文龙个人财富超过工资57倍
  2007年11月5日,澳门特区终审法院开庭审理澳门运输工务司原司长欧文龙涉嫌贪污渎职案。澳门反贪官员称,他们掌握的证据显示,欧文龙在担任运输工务司司长要职的7年间,积累了高达1亿美元的个人财富,超过其工资的57倍。

〖聚焦〗

  反腐的话题是一个沉重而又敏感的话题。近几年,对于腐败案件的报道在各媒体上可谓是屡见不鲜。今日这位高官贪污,明日那位干部受贿,我们今天看到的十几个案例只是冰山的一角。2008年3月10日,最高人民检察院工作报告中称“5年来,共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件179696件209487人”,可见腐败犯罪是大量存在的。

  腐败犯罪不仅大量存在,还呈现出新的特点。那就是,经济腐败案件不断上升;案件越来越呈现复杂局面;大量的腐败案件是类似组织化的集团腐败,一些地方出现窝案、串案;腐败的潜伏期很长,金额越来越高;再就是家人涉及的腐败越来越多。最高人民检察院反贪总局副局长王利民说:“县处级以上要案占较大比例;行业领域特点十分明显;国家机关工作人员贪污贿赂犯罪的数量以及所占比例呈上升趋势;窝案串案的数量增多;手段更趋于隐蔽化、智能化。”

  腐败犯罪在中国是一个很严峻的问题。究其原因主要还是在于:对权力行为缺乏有效的制约、监控。因此,在打击腐败犯罪的同时,也应该从制度上去预防腐败犯罪。

  一方面要强化法治意识。从当前情况看,尽管改革开放以来领导干部的法治意识有了明显增强,但同实现法治社会的目标要求仍有较大差距。因此,加强法治,必须从领导干部的法治意识入手,引导他们确立法律至上的理念,正确认识和处理权与法的关系,防止和克服权大于法的现象,使他们增强民主平等意识,克服等级观念、特权观念,坚持在法律面前人人平等。

  另一方面要强化以法制权的监督制约机制。从内部讲,适当分解并合理配置权力,把决策、执行、监督等三权分离开来,形成相互制衡的关系,改变过分集权于个人的状况。从外部看,规范财权、用人权和重大事项决策权的运作程序,强化对领导干部职权行为的监控机制,对权钱交易、窝案,串案之类的腐败行为实施重点防范,加大对打击报复举报人行为的查处力度,保障群众依法行使民主监督的权利。

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