理论上说，正常时期，只有公安能在大街上临检，查实身份证等。就算不是公安亲自问，他们也要在场。

或者，在工商、城管等单位执法时，可能会记录身份证。

你这个情况，起诉不值当，而且还不好找证据。我建议你去找他们领导。

下次再有这种情况，建议你直接报警，当场把对方扣下。