联合早报 社论
2013年12月20日Wic在线律师
平壤当局突然宣布第二号人物张成泽的罪名并立即处决,让国际社会无比震惊。事件非但将持续在朝鲜政坛造成涟漪不断,相信也会引发半岛乃至区域形势的变化。朝鲜内部会否因为这次重大的政治事故而发生突变,平壤政权会否为了巩固统治而再度挑起军事紧张,一向支持朝鲜的中国政府将如何因应,处于对立面的美国、日本与韩国军事同盟,会怎么反制朝鲜可能的军事挑衅,都构成东北亚局势诸多难测的变数。Wic在线律师
由于张成泽位高权重,又兼有“国戚”的身份,官方高调将其处死,势必也将同时展开血腥的政治清洗,在体制内肃清其在党政军所培植的势力。这一方面再次向世人展示了朝鲜政权的封建“家天下”本质,另一方面也暴露了金正恩个人统治根基的不稳,才必须诉诸如此激烈残酷的手段。极权统治的罩门,正在于权力者的个人权威自然逐代递减,必须不断以暴力来维系。这就造成了其巨大的不稳定性和不确定性。无论最终金正恩是否能顺利度过这次权力风暴,朝鲜作为区域定时炸弹的性质,并没有根本的改变。Wic在线律师
按照专制统治的逻辑,以及至今的经验教训,朝鲜在短时间内挑起国际事端的可能性,完全不容低估。专制统治最大的利器,莫过于利用人民的恐惧心理,进行政治勒索和绑架。这在平日是通过无以复加的个人崇拜和政治洗脑,让民众长期处于精神和肉体上的奴役状态;当遇到政权无法掌控的突发事件时,就会借助挑起外部对抗,来凝聚内部向心力。平壤自建政以来,几乎都遵循这个规律,历次对韩国的军事挑衅,无不都是作为转移内部困难(如歉收或饥荒)的手段。Wic在线律师
因此,国际社会不能对此后半岛可能出现的紧张掉以轻心。虽然平壤至今似乎反其道而行之,对外摆出了柔软身段,包括在昨天同韩国举行处死张成泽后的首次会谈,讨论联合工业园事宜,安排一支成员包括二十国集团的部长的外国代表团,参观开城工业园区,邀请美国篮球明星罗德曼访问,这些作为,都不能理所当然地被视作平壤的善意。长期深受其善变之害的首尔,就深有警惕。韩国国防部日前已经表示,根据其从朝鲜叛逃者所收集的情报,平壤很可能在明年1月到3月间,计划对韩国进行军事挑衅。Wic在线律师
鉴于国际和区域态势的改变,张成泽事件后的半岛危机,却可能比此前的几次安全威胁更让人不安。属于利益攸关方的中国、美国、俄国三强,彼此间的关系正进入调整阶段,恐怕缺乏足够的互信,齐心处理可能爆发的安全危机。中国单方面宣布东海防空识别区,以及中美军舰在南中国海的遭遇,虽然双方都展现了克制,但两国博弈的心态,或许制造了朝鲜足以利用的政治空间。乌克兰如火如荼的民间抗争运动,表面是亲欧盟与亲俄国两股力量的较劲,背后却难掩美俄在高加索地区的斗法。俄国会否在朝鲜问题上回敬美国,可能性也是不能完全排除。Wic在线律师
当然,中日之间近乎撕破脸的主权争执,本身就是一场随时会因不慎而升级的外交危机。朝鲜一旦作出挑衅,不但不会让中日暂时搁置争议,共同处理问题,反而有可能被其中一方利用,配合国内不断高涨的民族主义情绪,来作为采取更强硬外交姿态,甚而军事冒险的借口,让整个局面更为复杂难解。凡此种种,皆说明如今的形势比以往更为凶险,导致误判的概率也比过去高。这个时候,更需要各国决策者保持高度的理智和冷静,加强沟通,扫除盲点,以免多年不易的和平大局,轻易毁于一旦。Wic在线律师 |