聚焦社会百态

官员为何要进京行贿记者

〖社会百态〗

　　据8月5日《重庆商报》报道：有网友在猫扑网发了一则视频，称河南一官员进京，希望行贿记者，向记者塞一笔数目不小的钱，记者坚持不收。该贴引起超过10万网友关注。发帖者透露，那名官员是河南省南阳市桐柏县宣传部副部长杨某。对此，桐柏县宣传部工作人员说法不一，一人称“杨某现在很痛苦”，另一人则表示：“他不是杨部长。”

〖聚焦〗

　　向记者行贿，记者受贿甚至索贿俗称“封口费”，在当下已不是什么新闻。但是，像河南省南阳市桐柏县官员那样，不远千里赴京“主动”找上门行贿，笔者认为其背后的新闻价值仍然值得探究。

一、地方政府公关潜规则

　　地方官员为何要千里迢迢赴京行贿记者？其目的当然再明确不过了，就是想通过金钱的手段，收买记者手里的报道权、媒体的舆论监督权，以阻止相关媒体对当地可能出现的负面报道。
　　根据该报道所揭示的新闻，所配的照片，加上之前网传的“桐柏县‘风水政府楼’”、“拖欠农民低保款”等帖子，加上记者在《当代商报》联合湖南省检察院建设的《廉政维权网》上查到的信息等，以其人物相貌的神似，加上背景事件的佐证，这个新闻中的杨副部长（金羊网甚至将杨某的某也去掉，资料图说明是桐柏县委宣传部副部长杨相甿），显然即将浮出水面，显现于公众视野，一个欲盖弥彰的危机公关暗箱操作的吊诡图画，将大白于天下。还原事件真相，我们可以知道，这明显是桐柏县欲将网帖对自身污名化的恶果洗涮，派员进京希望以“封口费”行贿媒体以封杀事实真相。
　　另外，从曝光的视频和媒体调查的情况看，那名进京行贿记者的官员，很可能正是河南桐柏县委宣传部副部长杨某——桐柏县官方网站上显示的县委宣传部一名杨姓副部长的照片，与视频中的官员很相似。就技术角度而言，如果能认定这一点，则视频内容的真实性就大致可以肯定了。当然，如有关专家和律师所言，由于记者没有收“封口费”，杨副部长的钱没送出去，加之他“挪而未用”的公款数额也许并不大，因此将难以追究他的法律责任。这起受到网民和读者广泛关切的“官员进京行贿记者”事件，很可能就此不了了之。

二、行贿事件背后的利益链

　　记者坚持不收钱，杨副部长行贿未遂，似乎很难说明什么实质性的问题。在此之前，由于“山西霍州霍宝干河煤矿为瞒报矿难竟发‘封口费’”、“河北蔚县瞒报矿难，记者排队领红包”等几起典型案件的曝光，人们对一些地方给记者发“封口费”的潜规则已经有所了解，如果这次杨副部长行贿成功，可以说也在“情理”之中，不会让人感到特别惊讶。
　　近些年来，一些地方为了阻止媒体披露本地的负面事件（征地或拆迁纠纷、劳资矛盾、安全生产事故、群体性事件等），已经形成了一套堪称完备的应急公关机制，其运作过程如下：负面事件发生后，当事单位（企业或基层政府）向地方公权部门（通常是宣传主管部门）求助，由后者出面与前来采访的记者协调、“勾兑”，达成“有偿不新闻”的交易，有关费用由当事单位承担。
　　总体上看，这是一个当事单位、公权部门和媒体记者三方合谋的利益生态链：当事单位出钱“消灭”了负面新闻；公权部门很好地“管控”了媒体，维护了地方形象（“管控”本地媒体自不在话下，通过“勾兑”手段让外地媒体“失声”，也是一种“管控”手段）；媒体记者拿到了实际的好处（有时记者所在的媒体也拿到了“广告费”）。“三方共赢”的结果是，媒体被“管控”了，舆论监督职能被取消了，地方和基层的问题、矛盾被掩盖起来了，公共利益成了最大的受害者。
　　在官员行贿记者背后的隐秘生态链中，一些地方的公权部门“勾兑”记者、“管控”媒体，无疑起到了十分关键的作用。明白了这一点，也就找到了打破“三方合谋共赢”格局，以舆论监督维护公共利益的关键所在。