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不少人都认为放开二胎会给中国资源带来毁灭性打击AyK在线律师
导语
近日，中国发展研究基金会的一份《人口形势的变化和人口政策的调整》将”放开二胎“的老话题又一次推向高潮。这份国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。但是，也有人对此表示非常担忧。他们认为放开二胎意味着人口迅速膨胀，会对中国造成一场浩劫，让中国再次掏空资源，一穷二白。AyK在线律师
到底应该如何看待这个问题？AyK在线律师
01
许多经验证明放开二胎不会带来人口爆炸
不论城市居民还是农村居民，人有理性，在不受压状态下会理智思考
倘若放开二胎后中国人口根本就没有膨胀，那么对资源浩劫的担忧就是杞人忧天了。对此，专题《放开二胎，中国人满为患？》讲得很清楚，国内和国外的很多实验都证明，放开生育乃至鼓励生育后，人口数并没有呈增长的态势。这是因为一般而言，社会越发达，人的生育意愿就越是低下。AyK在线律师
而一些评论就说，假如放开二胎，财产高净值人士（一般而言指可投资资产在1000万以上的人士）和农村人口会积极生育。前者毕竟在中国社会是少数，那么农民呢？一般人们认为，农村人比城市人更重男轻女，并且严重受到养儿防老思想的影响。而就算没有这些思考，曾经爆红的小品《超生游击队》也让许多人有了这种直观印象。AyK在线律师
刚好有一个非常适合的例子。在二十七年前，山西翼城开始了一场计划生育实验。这个县是典型的农业县，农业人口占80%以上。而“二胎政策”就规定，农村男女青年比《中华人民共和国婚姻法》法定年龄推后3年结婚生育者，可以在妇女30岁左右时生育第二胎。具体操作中，已婚妇女第一胎通常在22岁时给指标，第二胎通常在29岁时给指标。结果，在实验的27年中，该县三次人口普查数据都显示，翼城的人口总量增长低于全国平均水平，性别比优于全国平均值。也就是说无论在哪个时间点做统计，翼城人生育率都不高。是翼城农民太富有吗？根据该县2011年《政府工作报告》，翼城去年的农民人均纯收入完成6175元，而全国的数字是6900多元。也就是说，翼城农民并不富裕，还没有达到全国农民的一般水平。而在该县“放开二胎”政策实施四年后，人口调查就显示，其一孩率大大高于全国水平，三孩率则大大低于全国的19.3%，只有8.7%。一孩率和三孩率都属于孩次率，是指一定时期内（通常为一年）某一孩次的出生婴儿人数占同期全部出生婴儿总数的比值。这个指标也最能体现妇女的生育意愿和实际行动。AyK在线律师
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翼城人生育欲望在上个世纪80年代末就不是很高了AyK在线律师
总之，不管在贫穷的过去还是依然不算富裕的现在，可以生二胎的翼城农民却不怎么去享受这权利。是他们自来生育欲望就低吗？非也。在“二胎政策”开始之前，翼城计生工作人员也是焦头烂额到处防超生。因为在政策没有放开口子的时候，农民们很惶恐，赶紧去生，而等到政策放开了，人们对生孩子这件事反而没那么急切，慢慢思考要不要生，自己到底能不能负担。甘肃酒泉等地的实验也出现了类似的现象。AyK在线律师
全国范围内，许多农村年轻人也都去了一些发达城市打工，而类似《农村外出妇女的生育意愿分析——安徽、四川的实证研究》这样的研究报告都发现，外出打工的妇女理想的孩子数要少于没有外出的妇女。AyK在线律师
所以，千万不要觉得广大农民就没有理性，带着“越生越穷，越穷越生”的观念看人。AyK在线律师
02
退一步说，即使人口真的猛增也并不预示着灾难
不能光看人口总规模而不看人口密度，中国内地人口密度位列全球第78位，属于中等
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中国的人口密度为140.36人/平方公里，比上不足比下有余AyK在线律师
人们在谈论资源消耗的时候往往提到一个词——人均。如果不平摊到每个人头上，而只说个总额，意义不大。同理，提到人口规模时，人口密度更有参考价值。那中国是世界第一人口大国，也意味着中国是人口密度第一的国家吗？AyK在线律师
根据美国中情局（CIA）最新的数据计算，中国内地的人口密度为140.36人/平方公里。这个数字在全球所有国家和地区中属于中等。世界上人口密度最高的是中国的澳门特别行政区，人口密度超过了2万人/平方公里。统计显示，全球人口密度在10000人/平方公里以上的国家和地区有2个，200人/平方公里到1000人/平方公里的有46个，和中国同处在100人/公里到200公里区间的有43个，而10人/平方公里到90人/平方公里的有107个。因此，中国的人口密度就是处于比上不足比下有余的中等水平。AyK在线律师
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NASA制作的全球灯光图能看出来全球的人口密度（点击见大图）AyK在线律师
其实就算人口密度很高了，也不意味着就会穷，很多人口密度高的国家和地区一样发展很好
有人会问，中国幅员辽阔，人都跑到大城市扎堆去了，所以全国的平均人口密度算不得什么，看看城市的人口密度就知道了。根据统计局的资料，中国人口密度最大的省份是上海，2010年的人口密度是3631人/平方公里。福布斯也在2010年做过一个全球人口拥挤城市排行，结果排在第一的是印度的孟买，29650人/平方公里，而深圳以17150人/平方公里排在第五。不论深圳还是上海，恰恰这些人口密度高的地方就是中国最发达繁华的地区（实际上全世界都一样） 。巨大的人口不仅没有把城市拖垮，相反，外来人口为城市做着非常具体的贡献，成为这座城市发展的脊梁。AyK在线律师
国家也是如此，排在中国内地前面的有韩国、荷兰、以色列、日本、比利时等国家，人口密度是中国内地的三到五倍。而日本这样国家的人均资源远没有中国多，但是，这些国家依然创造了许多财富，有的非常发达。不过另一些国家，资源很丰富，却没有创造财富。AyK在线律师
当然，这并不是如有的学者所说，人口密度越大的国家和地区越发达。如果这样的话，排在第34位，人口密度为355.65人/平方公里的海地该属于世界上发达国家和地区了。而人口密度为405.31人/平方公里的印度也不用谈什么“龙象之争”，靠着无敌的人口密度就打败中国了。AyK在线律师
总之，这些都证明其实人口规模、密度、资源对社会财富的影响绝对不是决定性的。人口密度大、资源少，有时候反而会敦促人们创新，高效能利用资源。AyK在线律师
03
灾难性的是资源粗放式浪费而非人口
以水资源为例，粗放的农业生产方式浪费掉大量水
从小中国人在学习地理知识的时候都会背到，中国自然资源总量丰富但是人均很少。如果人口再增加，人均资源就更少了，很可能就不够用了。著名财经评论员叶檀女士就曾经用水资源举例。她撰文称，中国属严重缺水国，人均淡水资源仅为世界人均量的四分之一，居世界第109位。中国已被列入全世界人均水资源13个贫水国家之一。而且分布不均，大量淡水资源集中在南方，北方淡水资源只有南方水资源的四分之一。专家们警告：“20年后中国将找不到可饮用的水资源”。美国民间有影响的智囊机构——世界观察研究所发表的一份报告中称：“由于中国城市地区和工业地区对水需求量迅速增大，中国将长期陷入缺水状况。”AyK在线律师
中国的人均水资源确实在全世界属于中下位置。但是，需要指出的是，工业用水或者是生活用水并没有占中国用水量的大头，去年中国用水比例如下：AyK在线律师
农业用水：61.30%；工业用水：24%；生活用水：12.7%；生态环境补水：2%AyK在线律师
农业用水居然是大头。而通过国家统计局的官方资料也会发现，很多人均用水量高的地方都不是经济发达地区，而一些内陆地区的用水量非常大，如下图：AyK在线律师
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全国人均用水量最高的地方是新疆，最低的是河南AyK在线律师
那么，人们一般就会想到用水用得多的地方农业生产总值应该非常高，很遗憾的是，山东的人均用水量差不多是全国平均值的一半，但是农业生产总值却全国最高。而新疆的用水量全国最多，但是农业生产总值不到山东的三分之一，其它情况也大致如此。数据显示，中国的农业灌溉水有效利用系数仅为0.45，大大落后于发达国家0.7到0.8的水平；中国每生产一公斤粮食平均需要消耗1300公斤水，而发达国家则在1000公斤以下。专家表示，落后的漫灌式的农业生产方式至少导致2/3的水被浪费掉，而国内目前使用喷滴灌的面积仅占可推广面积的7%。美国是世界上水资源较为丰富的国家，农业生产上十分重视节水灌溉，全国一半以上的灌溉面积使用了喷滴灌技术。AyK在线律师
而如果公共财政能够加大对农田水利设施的投入，灌溉系统自然会越来越好，也就能大大地节约用水。AyK在线律师
并且科技的发展也能够带来新的、高效的、便宜的能源解决方案
1798年马尔萨斯在其出版的《人口原理》里提出，人口在没有抑制的情况下，按几何级数增长，即2的平方数， 而生活资料却是按算术级数增长，即1、2、3、4、5、6、7、8、9、10……按照马尔萨斯人口原理，人口增长必然突破生活资料的极限。但是经验告诉我们，这个模型太简单了。AyK在线律师
2005年年底，联合国世界粮食计划署在北京正式宣布从2006年起停止对华粮食援助。这标志着中国26年的粮食受捐赠历史画上了句号，并开始成为一个重要的援助捐赠国。中国以占世界不到10%的耕地养活了占世界20%多的人口，其中杂交水稻立下了汗马功劳。而这充分地说明了，科技的发展能够带来超乎人想象的进步。水同样是一个道理，通过上文可知，人真正消耗的生活用水总量是很少的一部分，而随着海水净化技术的发展，沿海地区的那些工厂就算工业用水再增加也能够保持足够的供给。AyK在线律师
污染问题也一样，许多发达国家都曾经经受过污染的阵痛，比如二战后的美国大气污染就相当严重，1948年美国多诺拉烟雾事件、20世纪50年代美国洛杉矶光化学烟雾事件都举世震惊，不过随着科技的发展，更好的污水处理厂、更有效的大气治理方法都应运而生。AyK在线律师
结语
要担心放开二胎会毁掉中国资源，不如担心粗放、污染高、效率低下的资源使用方式。显然，后者才是没有远见的。AyK在线律师 |
