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相关人员正在打捞死猪Ct7在线律师
导语
适逢“两会”期间，几千头死猪密集出现在黄浦江松江段，这不是小事。截至昨天下午15点，上海市新打捞漂浮死猪944具，死猪总数已达7544具。Ct7在线律师
这些猪是否患有疾病，又为何会出现在黄浦江上，对水质会产生怎样的影响，这三个问题目前是民众最为关注的。Ct7在线律师
01
这些猪因何而死
不排除它们被冻死的可能
3月11日，浙江省农业厅畜牧兽医局顾处长在接受采访时表示“死猪多为冻死，目前浙江无猪瘟”。对此解释，众多网友提出质疑，“东北气候那么冷，冻不死猪，气候相对温和的浙江，怎么就冻死猪呢？”不过这个推理并不靠谱，不能否定掉天气转冷使猪死亡的可能。Ct7在线律师
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漂浮于黄浦江取水口的死猪Ct7在线律师
在被打捞起的死猪中，数量占多数的为10多斤或20多斤的小猪。大猪怕热，小猪怕冷，天气寒冷以及季节交替时，都会对猪的生存造成影响，尤其是仔猪。在稍具规模的猪场里，小猪都有专门的加热垫、电暖室，只要一停电，冻死一舍的小猪是正常的现象；在散户小规模的猪场里，猪舍的建设防寒措施都没有经过专业设计，小猪被冻死更是普遍。同时，寒冷也是仔猪被压死、饿死和下痢的诱因。Ct7在线律师
至于“东北气候那么冷，冻不死猪”，并非事实，东北网就曾刊登过“养猪场停电猪崽被冻死 生猪叠罗汉取暖”的新闻。在大量死猪已经浮在黄浦江上的惨烈事实下，这些猪是“冻死的”比“得猪瘟而死的”更容易被人接受，而官方的说法是前一种，网民出于一贯的不信任，更相信这些猪是得猪瘟而死。Ct7在线律师
小样本抽查已经检测出部分死猪非“冻死”是“病死”
上海市动物疫病预防控制中心现已采集漂浮死猪的心、肝、脾、肾、淋巴结、扁桃体等内脏样品5套，检测6种病原，其中包括猪口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等3种重大动物疾病。结果只在一份样品检出猪圆环病毒病原阳性。其余样品所有检测项目均为阴性。Ct7在线律师
猪瘟是特指由黄病毒科的猪瘟病毒引起的传染病，猪瘟由于传播速度快、死亡率高，是国家规定的一类动物疫病（跟禽流感、口蹄疫、炭疽等并列），一直被列为强制免疫项目；而圆环病毒在世界范围广泛流行，无明显的季节性。临床上特征是感染率高，但病死率较低，死亡率约为10%-30％。Ct7在线律师
据肉类行业协会业内人士分析，此次大规模生猪死亡，很可能是由于嘉兴当地的生猪没有接种猪圆环病毒疫苗所致。因为猪圆环病毒的疫苗大多是国外进口，所以费用很贵。而且中国要求强制接种的免疫只包括口蹄疫和蓝耳。Ct7在线律师
由此可见，即便“死猪多为冻死”，也可能有相当一部分是病死的。Ct7在线律师
生猪死亡率本身就不低，散户养殖更加大了风险
3月11日，上海市农委发布信息称，黄浦江上游的死猪源头已基本确定为浙江嘉兴地区。目前，浙江嘉兴的生猪存栏总量为700多万头，生产分布小而分散，作为华东地区最大的猪肉供应基地，嘉兴每年向长三角地区供应生猪450多万头。按照嘉兴市畜牧兽医局的官方说法，嘉兴生猪的死亡率控制在3%左右的合理范围，按照450万头的出栏数量，嘉兴每年死猪也要达到13万多头。Ct7在线律师
散户养猪和公司规模化养猪，在防疫层面有巨大差距，由于散户资金条件的限制，不论是猪舍的设置，还是整体环境的保护以及防疫措施的采取，和公司化养殖是无法相提并论的。嘉兴当地最大的生猪养殖龙头企业是青莲食品股份有限公司（简称“青莲食品”），2012年，青莲食品猪肉主业的营业收入达到20亿元，而青莲食品与嘉兴当地370户养殖大户、3000户松散小户展开业务联络已经多年。Ct7在线律师
据《嘉兴日报》3月4日、5日的报道，3月初开始，嘉兴平湖市大量的河道就漂浮着发臭的死猪。嘉兴新丰镇养猪第一大村竹林村负责治污的工作人员称，全村有1400多户，家家都养猪，全村已建猪舍面积43万平方米。自2012年冬天以来，死猪现象特别严重，该村全村总死猪记录，1月份10078头，2月份8325头，这几天平均每天300多头。Ct7在线律师
02
死猪为何会漂浮在黄浦江上
无害化处理池无法容纳大量死猪，抛入河里成为村民首选
养猪的废物主要有三，沼液（猪的尿液）、猪粪以及死猪。在嘉兴，养猪户的沼液是通过纳入污水管网，送污水处理厂处理。猪粪是收集起来，制造肥料。而死猪，“治理的难度最大，危害也最高。”Ct7在线律师
在国标GB16548-2006《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》里规定了无害化处理的标准。不论是养殖环节中的还是科研用的等等，只要是染疫、病死、毒死或者死因不明的动物、产品、还有碎块组织，都要进行无害化处理。操作方法有焚毁、掩埋等，现在生产中用得较多的是焚毁和掩埋，主要是怕滋生、传染致病微生物。Ct7在线律师
据嘉兴市政府的通报，对于死猪的无害化处理工作，2009年就已采取“规模场以户为单位处置，散养密集区以村为单位处置，其他区域分镇（街道）划片处置”的运行机制，实现了养殖镇、村的收集及处理全覆盖，基本建立了死猪无害化处理的网格式体系。Ct7在线律师
但现实的情况并不乐观，以嘉兴养猪大村竹林村为例，死猪被集中在村里建设的无害化处理池，但全村仅有7个处理池，每个池子容量是100立方米，大约能放上800头猪，总共存满也只能放5000多头死猪。但是仅就今年前三月份情况来看，这仅占了死猪总量的25%左右，剩下的75%的死猪去哪了？Ct7在线律师
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病死畜禽无害化处理池内已经堆满了死猪Ct7在线律师
在实际操作上，处理死猪有两种无害化方法，深埋和焚烧。焚烧法比较复杂，据当地村民介绍，他们从来没有用过焚烧法，因为焚烧的成本极高，承担不起。所以，在深埋法（无害化处理池）供小于求的情况下，村民图省事，将大量死猪往河里一扔了事。在嘉兴南湖区新丰镇、平湖市曹桥等地，不论是主干道两旁的大河，还是村子里的小河沟，死猪随处可见，少则几头，多则数十头。Ct7在线律师
而嘉兴的这些水道，很多正好通向黄浦江上游。Ct7在线律师
限养也解决不了死猪太多的问题
归根到底，嘉兴猪太多。连当地的养殖户也承认，猪多，所以死的猪就多，就没有地方处理。400万常住人口的嘉兴，存栏生猪竟有700万头，占整个浙江省的四分之一还多。2010年之后，嘉兴市出台了一个控制目标，每年保证生猪出栏量降低14%以上。Ct7在线律师
但对于农户而言，养猪成为当地农民最主要的经济来源，“年景好的时候，一年能赚10万块，年景不好两三万。”最差的情况，养猪的收入也能占到他们全年收入的一半以上。限养政策和当地村民的实际利益相冲突，就等于断了他们的财路。同时，因为土地政策，这里无法实现集约化生猪养殖。按照国家土地法，不可以随意在土地上建猪栏。若撤掉小的养猪户猪栏，改变为耕地，然后划一块土地集中养殖，这不仅增加了农户的成本，也因无法改变土地性质而搁浅。Ct7在线律师
相比于看得见的死猪，看不见的风险更值得忧虑
“据上海市容环卫水上管理处处长朱锦介绍，黄浦江死猪并非偶然，十多年来一直未断，那为何死猪数量在今年有了爆发性的增长以致太明显而成了一个公共话题呢？Ct7在线律师
今年被发现死猪数量骤增，其中很大一个原因在于嘉兴当地的死猪“地下产业”受到了控制。去年下半年，嘉兴警方就侦破了一起由12名非法收购、屠宰、销售“病死猪”的跨省案件，销售网络涵盖江浙沪三省市，涉案金额达100多万元。2012年4月份，在深圳光明高新技术园区内就发现了一个藏匿多年的死猪肉的私宰点。据媒体记者暗访资料估算，每天，数十只死猪病猪在这里被宰杀漂白后，私宰人员用几辆小面包车将上万斤黑猪肉送入肉市和工厂。Ct7在线律师
我们当然没必要在“死猪投江”和“死猪变香肠”这两者之间比较个高下，但不得不问一句，其他的地方并没有出现死猪大面积漂浮在河上的现象，这究竟是死猪不多呢还是“死猪变香肠”了？Ct7在线律师
03
死猪对黄浦江的水质到底有多少影响
按检测结果，上海饮用水可以继续喝
靠近死猪打捞地的黄浦江上游斜塘港，正是上海市松江自来水公司取水水源所在地，据上海市松江自来水公司官网显示，该公司下辖松江一水厂、松江二水厂，日供水能力为26万吨，供水人口80万，供水面积80平方公里。上海市民看见这么恶心的画面，在心理上肯定承受不了，质疑水质是最正常不过的了。Ct7在线律师
上海市饮用水安全的确面临风险，但打捞起来的死猪大部分还未腐烂，这是水质正常的主要原因。作为应对措施，自来水公司增加了消毒剂的投放剂量；也已经针对几个常规指标COD，氨氮，总磷，生物毒性提高了检测频率；检测了死猪携带病害情况且并未发现成规模的疫病；同时，猪瘟和猪圆环病毒，都不是人畜共患病，对此不必太过于恐慌。Ct7在线律师
据报道，在做好水源地水质常规监测的基础上，上海已将猪圆环病毒等微生物指标补充入水质监测指标，又增加猪链球菌、沙门氏菌和大肠杆菌等三项指标的检测，目前全部数据均显示合格。就检测结果而言，目前上海饮用水是可以继续喝的。但目前的“水质合格”只能说符合现行标准，我国标准的制定总是比实际情况要慢一点。Ct7在线律师
上海环保部门看似回应及时，其实侵犯了公民的知情权
关于饮用水安全，在第一时间问题被爆出后，当日晚间政府部门即迅速回应表示“水质监测正常”。虽然从事件爆料到“水质稳定，符合国标”结论出台，间隔时间很短，但这倒可能真不是未经认真检测、仓促出结论。因为据《新民晚报》报道披露出的信息显示，在媒体报道前几日，附近水域就已打捞起数十头死猪，而且此种大量死猪漂浮的情况“今年已经发生了3次”。Ct7在线律师
大量死猪漂浮的情况已出现三次，哪怕每次都“水质稳定，符合国标”，每次都不影响饮用水安全，但市民对此的知情权利却被明显忽略了。尽管这回经由媒体报道引出密集围观，当地政府部门的几次回应尚算及时，但对之前两次的公民知情权，却需要认真追问：不影响饮水安全，就可以藏着不披露吗？Ct7在线律师
结语
猪生病并不奇怪，但在出现大规模死猪的情况后，当地的动物疫病预防控制机构应该在第一时间到现场进行调查、抽样、检测。但现在，抛尸事件已经发生了这么久，公开的信息还是极为有限，而且这信息还不是来自抛尸当地而是来自上海的检测结论，这也太不靠谱了。Ct7在线律师 |
