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打击盗版，对“非法下载者”不应局限于宣传教育wU8在线律师
导语
近日，新闻出版总署署长柳斌杰表示，《著作权法》正在修改中，未来销售盗版光盘处罚门槛将大幅降低，“过去销售600张盗版光盘才判刑，以后销售一张两张就会判刑。”wU8在线律师
看起来，国家已下决心要严厉打击盗版行为。不过，若只把矛头盯向卖盗版碟或在网络提供侵权内容的，效果可能够呛。以唱片业为例，不妨看看国外现在是怎么对付盗版的——矛头指向下载者。wU8在线律师
01
盗版和非法下载让中国唱片业走向消亡
盗版碟已非侵权方式主流，更大的问题在于非法下载
在柳斌杰的谈话中，只提到了要严惩卖盗版盘，“销售一张就会判刑”确实非常严厉，也让公众印象深刻。不过，在中国市场，售卖盗版碟已越来越不是盗版的主流方式。随着互联网的快速发展，“非法下载”早已成为盗版方式的主流，由于许多下载是免费的，加上非常方便，据称这已使得如今盗版碟的市场已经萎缩了30%以上。换言之，网络非法下载已成为原创知识产权保护的头号大敌，以唱片业而论，现在街头卖盗版CD的已不容易看到，正版CD自然也难觅影踪。wU8在线律师
据国际唱片业协会（IFPI）2012年度报告称，中国可能有99%的音乐都是违法下载。报告还指出，中国互联网使用者是美国的2倍，但平均每人为互联网音乐付出的费用只有美国的1%。wU8在线律师
中国唱片业已遭受盗版的毁灭性打击
人们知道，盗版猖獗会打击原创，这个道理谁都懂，但大部分人并没有很感性的认识。实际上，中国唱片业已被盗版毁得差不多了。wU8在线律师
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非法下载将毁掉唱片业，图片来源：大西洋月刊 wU8在线律师
“从2007年开始，唱片销量以每年40%的速度在下降，当然，现在已经没那么大的幅度了，因为基数已经很小。”在不久前接受中国青年报采访时，环球音乐的销售总监何先生如此描述中国的唱片业。他还称，现在唱片销量能到几万张，就算一线歌手了。国内顶尖的音乐制作人张亚东也曾表示，他自己的音乐公司成立后发行了4张专辑，卖得最好的一张也只有4000张的销量。wU8在线律师
唱片卖不出去，唱片店也陆续关门。现在还坚持开唱片店的一位卖家曾统计过，在2005年左右，北京的独立唱片店大概在2600家以上，此后，以每年500家的速度在减少。wU8在线律师
可以说，中国唱片业比发达国家起步晚很多，却先一步走向消亡。但这也并不意味着中国网络付费的音乐走向繁荣。据IFPI报告，整个中国音乐市场的销售额才6700万美元左右，与美国市场差了65倍，还不及人口只有400万人的爱尔兰，甚至还不如印度。如今整个中国音乐，已走上很独特的发展道路，人们对音乐的关注主要来自电视选秀，但这更大程度上已是个综合娱乐节目。纯粹的音乐产品已越来越边缘化，歌手基本以演出为生。在整个原创音乐方面，鲜有公认出色的作品。wU8在线律师
02
国际唱片业形势却在好转
不仅数字下载市场蓬勃发展，传统唱片也维持着相当大规模
然而，在中国唱片业走向萎缩之时。同样面临互联网大潮冲击的国际唱片业，形式却在好转。在苹果公司itunes等平台的带动下，正版数字单曲下载有了极大增长，就连美国传统唱片销量也迎来七年来首次增长。全球最火的女歌手阿黛尔于2011年1月19日发行了个人第二张专辑《21》，在不到一年半的时间内，就创下了全美900万、全球出货认证2000万的成绩——而中国销售的CD总数才400万张。wU8在线律师
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阿黛尔专辑《21》全球销量2000万，是中国所有唱片销量的5倍wU8在线律师
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原因在于各国开始对“下载者”动手，罚款多达百万美元
为何互联网的“分享”大潮对中国唱片业影响如此之大，对其他国家冲击就较小呢？答案就在于施行了较为严格的知识产权保护法案。在最近一两年，在各大唱片公司和唱片业协会的努力下，各国反盗版的法案越来越严苛，突出标志就是开始对“下载者”动手，而以往则通常会针对盗版音乐的“上传者”。wU8在线律师
以美国为例，最近有两起天价罚款的案子受到了广泛关注。一起始于2005年的网络歌曲下载侵权案，被告被裁定必须向索尼音乐、华纳兄弟、亚特兰大、Arista、UMG这五大音乐公司支付67.5万美元的赔款；而另一起则是一名女子在互联网上非法下载了24首歌曲，被判侵权，罚了192万美元，平均一首8万美元，堪称史上最贵下载。而且，这还不是最坏的情况，根据美国联邦法律，如果下载者是“蓄意侵权”，那么每首歌的罚款将高达15万美元。wU8在线律师
而近年来打击盗版不力，以致唱片业有所下滑的日本。其政府则决定从今年10月1日起执行一部严格的法律修正案，其中规定，非法下载音乐和视频的行为将被视为犯罪，初次违法者即可被判监禁。除了“牢狱之灾”，这类违法者还可能要付出金钱的代价，最多将面临200万日元的罚款。wU8在线律师
这种做法为什么有效？
对“下载者”动手，确实极大地打击了盗版，促进正版。以诞生了“盗版党”、极具互联网分享精神的瑞典为例，2009年实施了严厉的反盗版法以来，才过了9个月，唱片公司的销量就有了18%的增长。被IFPI盛赞的韩国，其音乐市场从2005年的世界第33位跃升至第11位，主要就得益于2007年政府对版权法的更新——严厉地要求在线服务商（ISP）必须应版权所有者的要求过滤不合法内容。而韩国ISP的办法就是对“非法下载者”动手。wU8在线律师
具体的做法很有意思，IFPI称之为“分阶段响应”，ISP会向正在收听侵权作品的用户发送警告通知，若多次通知仍无改观，则对账户暂时关停、限制带宽、断网或罚款。韩国政府指出，70%的侵权者在第一次通知时即停止侵权，第二次通知的效果也对剩余侵权者的70%有效，一再收到通知后，只有一小部分用户会继续侵权。wU8在线律师
这表明，只要有严厉的约束，习惯了免费的人也会改变习惯。wU8在线律师
03
中国对“非法下载者”不该停留在宣传教育阶段
中国消费者也并非不愿意付费，关键在支付环节要简单
或许有人觉得，即便国外人可以习惯付费，中国人也不会轻易改变习惯。然而，从前些年的彩铃业务和近些年苹果应用商店的在华表现来看，这种判断并不正确。前者走话费信息费通道，后者和信用卡或银行账户捆绑，共同特点是支付过程十分简单——这证明，只要价格适宜，支付环节简单，中国人同样也可以习惯付费。wU8在线律师
让非法下载者感受到无处不在的法律压力，即有可能转向付费下载
近些年，国家打击盗版，很大程度上靠“运动式”治理。例如，近日就由国家版权局、公安部、工信部、国家互联网信息办公室四部门联合开展了“剑网行动”，在为期4个月的行动中，将针对提供作品、表演、录音录像制品等内容的网站、提供存储空间或搜索链接服务的网站以及提供网络交易平台的网站，进行严厉打击。可以说，中国目前仍只试图以盗版牟利的人严惩，极少对普通上传者严惩，对下载者的惩罚更是闻所未闻。事实上，国家目前针对“非法下载者”的方针，仍是“加强宣传教育，提高企业和公众在网络环境下的版权法律意识”。wU8在线律师
然而，国外近年来的经验证明了，针对盗版内容的最终用户动手是一个可以尝试的办法。中国的ISP、网吧完全可以以技术手段向“非法下载者”提出警告，只要让非法下载者感受到无处不在的法律压力，是完全有可能让他们转向付费下载的。wU8在线律师
结语
今日话题三年前的一项万余人参与的调查显示，高达96%的人不愿意付费下载正版内容，三年后，你的态度变化了吗？wU8在线律师 |
