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中老缅泰四国警务合作侦破"10·5"湄公河惨案始末

2012-09-22 09:09:33  来源:法制网  作者:记者 周斌 李娜 浏览:

  糯康怂了——这个一手制造了“10·5”湄公河惨案,残忍杀害我国13位公民的“金三角”特大武装贩毒集团头目,面对我国公安机关的审讯时,没有像影视剧里的土匪头子那般敢作敢当,他一会儿嚷嚷着身体这儿疼那儿疼,一会儿又突然“晕倒”,甚至尿在了自己的裤裆里。警方一次次把他送医院检查发现,他是装的。c3V在线律师

  他害怕了?当谋划实施杀害我国公民时,糯康不曾想到,中国会以如此强有力的姿态,联合老挝、缅甸、泰国,用不到10个月的时间,迅速查清案情并将其犯罪团伙一网打尽;他更不会想到,他及其同伙会被移送至中国,接受中国法律的审判。c3V在线律师

  9月20日,“10·5”案6名犯罪嫌疑人即将在云南省昆明市中级人民法院受审,可以预料,他们必将受到法律的严惩。c3V在线律师

  “中国公安绝不让在海外受侵害的我国公民的血白流!”9月17日“10·5”案专案组组长、公安部禁毒局局长刘跃进在接受《法制日报》记者采访时掷地有声。他说,随着我国改革开放和经济的高速发展,越来越多的公民出国旅游、经商,在海外遭受不法侵害的可能性也越来越大,我国公安机关有决心和能力保护公民在海外的合法权益。c3V在线律师

  ——2011年10月5日,我国两艘货船在湄公河流域被劫持,13名中国船员被杀后抛尸入水;为了不让我国公民冤死他乡,我国政府主导老挝、缅甸、泰国三国政府建立湄公河流域执法安全合作机制,我国警方组成专案组,全力侦破此案c3V在线律师

  2011年10月5日,泰国军方向外发布了一条消息:两艘中国货船今天在湄公河流域武装贩毒,泰国军方检查时遭遇抵抗,13名中国船员被全部枪杀并落水。从中国商船上缴获毒品9万多粒。c3V在线律师

  消息一经发出,震惊中国。c3V在线律师

  真相确是如此?案发后,在公安部指挥下,云南警方迅速成立工作小组,第一时间启动边境会晤机制,通过警务合作渠道,于10月6日派员急赴事发区域,查看现场,了解案情,协助搜寻打捞我遇难同胞遗体。c3V在线律师

  经过走访多位目击者证人了解到:当天,我国“华平号”和“玉兴8号”两艘货船在几艘快艇的押解下从缅甸和老挝交界水域孟喜岛附近开往泰国水域,靠岸后,货船上响起了密集的枪声,之后一伙“黑衣人”从货船跳到快艇上离开;紧接着,岸上一批泰国军人向货船开火,之后登上货船。c3V在线律师

  “案发后,我国船员的尸体陆续浮上水面,他们都被捆绑手脚,蒙着头,堵着嘴。”刘跃进回忆说,这违反常理,与泰国军方所称严重不符合。警方判断,两货船系被非法武装力量劫持,现场发现的毒品、枪支极可能为栽赃陷害。c3V在线律师

  案件发生后,中央领导同志立即指示要求妥善处置、查明真相。云南省委、省政府迅速成立应急处置领导组,紧急启动重大案事件应急处置I级响应预案,与外交部、公安部、交通部联合工作组一同赶赴边境,开展走访安抚和善后处置。c3V在线律师

  同年10月23日,国务委员、公安部部长孟建柱在云南西双版纳召开会议,专题研究处理“10·5”我国货船遇袭事件有关事宜。他强调,各有关地区和部门要坚决贯彻落实中央领导同志重要指示精神,会同有关国家加快案件调查处理工作,妥善处理善后事宜,尽快建立中老缅泰四国维护澜沧江—湄公河国际航运安全执法合作机制,切实维护澜沧江—湄公河航运安全。当天,公安部副部长张新枫受命率中国公安高级代表团赴泰国开展工作,督促泰方尽快破案。c3V在线律师

  刘跃进是此次高级代表团成员之一。他坦言,开始的工作非常不顺利,泰国国内形势复杂,警方难以开展工作。如果仅仅靠泰国警方,侦破此案的可能性很低。难道13位中国公民真要冤死他乡?面对这样的局面,中国政府强力出手。c3V在线律师

  10月31日,在中方主导下,中老缅泰湄公河流域执法安全合作会议在京举行,会议通过了《湄公河流域执法安全合作会议纪要》,发表了《关于湄公河流域执法安全合作的联合声明》,达成“联合办案尽快彻底查清‘10·5’案件案情,依法惩办凶手”、“建立中老缅泰湄公河流域执法安全合作机制”、“共同打击跨国犯罪特别是打击毒品犯罪团伙”和“开展联合巡逻执法”四项共识。c3V在线律师

  11月3日,公安部、云南省公安厅、西双版纳州公安局等部门抽调精兵强将组成“10·5”案件联合专案组,刘跃进任组长。随后,专案组分别向老缅泰三国派驻工作组,相互通报调查情况,增进理解互信,敦促落实协作事项。c3V在线律师

  ——到底是什么人杀害了我国船员?为什么要杀害我国船员?经过信息研判和综合分析,中国警方认定糯康犯罪集团是罪魁祸首。但糯康身处何地,长什么样子,警方几乎一无所知c3V在线律师

  到底是谁杀害了我国船员?目击者口中的“黑衣人”是谁?是否存在非法武装力量与泰国军人勾结?一系列问题摆在专案组面前。c3V在线律师

  “10·5”案件发生在泰国、老挝、缅甸三国交界的“金三角”地带,距离我国境200多公里。长期盘踞于此的各路贩毒集团、黑社会组织、非法武装为争夺势力范围和利益,不时发生武装冲突,造成这一地区长期缺乏有效的管控,治安混乱,安全形势严峻。c3V在线律师

  “经回溯整理,盘踞在境外湄公河流域的糯康犯罪集团被纳入视线。”专案组副组长、云南省公安厅副厅长先燕明说,2008年以来,云南公安机关接到了28起中国船主报案,称在湄公河流域受到武装分子敲诈勒索,云南警方与老缅泰三国地方公安机关积极开展警务合作,发现实施不法勾当的主要为糯康集团。c3V在线律师

  据了解,糯康原为金三角大毒枭坤沙的手下,坤沙投降政府后,糯康挑梁单干,组织了一支非法武装力量,盘踞在“金三角”地区特别是湄公河流域大肆进行杀人抢劫、武装贩毒、劫持船只、绑架船员、敲诈勒索等犯罪活动。c3V在线律师

  近年来,糯康先后被老缅泰三国警方通缉,并上了国际刑警红色通缉令。c3V在线律师

  为了印证判断,专案组开始搜集与糯康集团有关的线索和人员。2011年11月底,专案组获悉糯康犯罪集团一名骨干人员正在中缅边境湄公河流域进行活动的情报后,迅速守候布控并成功将其抓获。c3V在线律师

  经审讯,该骨干人员交代,其为糯康集团3号人物依莱的手下,曾听依莱炫耀称:“10·5”案是糯康集团干的。c3V在线律师

  “后来我们了解到,糯康集团之所以如此凶残地杀害中国船员,主要有两方面原因。”刘跃进告诉记者,一方面是遇害的船只船主不愿意向糯康集团缴纳保护费用;另一方面是案发不久前,缅甸军方曾征用中国船只清剿糯康犯罪集团,打死打伤其数名成员,糯康犯罪集团为此怀恨在心,决心报复中国船只。c3V在线律师

  虽然锁定了目标,但糯康身处何地,长什么样子,专案组几乎一无所知。c3V在线律师

  “在老缅泰,糯康有一定的传奇色彩。”专案组派驻老挝工作组组长于海斌说,糯康原籍缅甸,40来岁,手持多国护照,懂老缅泰各国语言,长期在三国间穿梭,但来无影去无踪,三国警方对其通缉多年未果,“甚至有人怀疑糯康是否真实存在”。c3V在线律师

  “一开始,我们仅掌握一张他20多年前的照片,还是国际刑警组织提供的。”专案组成员、云南省公安厅禁毒局局长胡祖俊说。c3V在线律师

  ——锁定了目标,但案发地在境外,涉案人员又是外国人,搜集证据、抓捕犯罪嫌疑人的工作面临重重难题;从举步维艰到亲密合作,我国警方付出了巨大的努力,并成功抓获了糯康集团3号人物依莱c3V在线律师

  锁定了犯罪集团,万里长征才走了第一步。c3V在线律师

  “该案是我国公安机关侦办的条件限制最多、案件线索来源渠道最复杂、采取手段最特殊的刑事专案。”刘跃进直言,10个月的侦破过程之艰难,不堪回首。c3V在线律师

  虽然中老缅泰四国共同发表了湄公河流域执法安全合作联合声明,但这只是框架性协议,关于“10·5”案的具体工作还需要派往各国的工作组协调。赴老缅泰各工作组组长表示:刚开始工作举步维艰。c3V在线律师

  “一开始难以密切合作可以理解,毕竟是在国外,对方也会有是否干涉主权、执法权等担忧和疑虑。”赴缅甸工作组组长赵乘锋说。c3V在线律师

  慢慢地,局面开始好转。刘跃进说,工作组在外工作时,纪律严格,充分尊重所在国主权和民族风俗,赢得了各国政府的信任;同时,中国政府对合作强力推进。c3V在线律师

  去年12月以后,中央领导和公安部领导开始紧锣密鼓地会见或赴老缅泰国外会见三国领导人和警方负责人,共商如何加强执法合作,要求对方加大配合力度。c3V在线律师

  孟建柱率团出访泰老缅等国,与三国领导人就联合打击糯康犯罪集团达成共识,委托专案组向老缅两国军警高层转交亲笔信,协商交涉案侦合作事宜,为案侦工作创造了良好的工作条件和基础。c3V在线律师

  “在此背景下,中方从情报交流、联合清剿、协作抓捕、证据交换、共同审讯、嫌疑人移交等方面大胆创新,积极与老缅泰三国交流协调,开创了中央和地方层面多层次、多角度的司法协作和警务合作格局,为成功侦破此案提供了强有力的保障。”刘跃进说。c3V在线律师

  “中老人民是朋友,中老友谊天长地远。”这是赴老挝工作组组长于海斌在老挝说得最多的一句话。当工作组与老挝警方接洽时,老挝警方也设立了与我工作组对接的联络组,甚至成立了一个“10·5”案6人抓捕小组。c3V在线律师

  12月中旬,我专案组获悉,3号人物依莱躲藏在老挝万象。工作组立即与老挝警方联络、协调,将依莱抓获。c3V在线律师

  经审讯,依莱交代了糯康集团通过黑社会牵线,与泰国部分军人勾结,策划实施了“10·5”案,并用毒品栽赃中国船员的事实,称率队上船开枪杀人的是糯康集团4号人物翁篾。c3V在线律师

  依莱还交代,糯康目前在“金三角”缅甸一侧的可能最大。c3V在线律师

  ——因糯康长期在“金三角”一带编织网络笼络人心,中老缅泰合作围剿数次,糯康均有惊无险逃脱;但随着四国联合清剿行动的不断推进,糯康集团被“斩手断肢”,再无藏身之地,糯康在逃亡时被捕c3V在线律师

  实际上,在抓捕依莱前几天,警方就差一点就将糯康抓获。c3V在线律师

  12月6日,工作组与老挝警方对糯康集团经常活动的区域进行了艰苦细致的调查后,在波乔省顿彭县一个沿河的村庄发现了糯康的踪迹。工作组紧急协调老挝军警,包围了该村庄,仅搜查了五六户,就抓住了好几个糯康集团的成员,查获一批枪支弹药和毒品。c3V在线律师

  此时,搜查受到当地村民的阻挠,搜查无法进行,糯康趁夜色坐船逃离,“在我们眼皮底下逃掉的”,于海斌当时气得直跺脚。c3V在线律师

  刘跃进解释说,糯康集团近年来非法所得数亿元,除了组织非法武装、购买毒品和挥霍外,糯康还时常给当地做一些慈善捐助,修路建桥,以维护与当地人的关系,在其活动区域的当地群众中有一定的声望,被围剿时经常能得到帮助。c3V在线律师

  依莱落网后,中老缅泰再次摸排糯康踪迹。“在我们主导下,中老缅泰四国警方决定联合对糯康集团进行清剿行动,打压其生存空间,实施‘斩手断肢’行动,要将糯康集团一网打尽。”刘跃进说。c3V在线律师

  2012年2月22日,工作组发现糯康及其集团主要成员都在“金三角”缅甸一侧的深山老林里安营扎寨。据情报,该营地有数十人,配备火箭筒、AK47等武器,弹药充足。c3V在线律师

  次日凌晨,缅甸军警配合下,对糯康集团进行突袭。行动中,被暗哨发现,引发枪战,击毙糯康集团成员两名,但糯康等人顺利逃脱。c3V在线律师

  “这次突袭缴获了一大批武器和毒品。我们发现,当时糯康在深山里的日子还不错,吃的都是新鲜的肉、蔬菜和水果。”胡祖俊告诉记者,类似的围剿、突袭还有多次,糯康均侥幸逃脱,但震慑效果逐渐显现,糯康集团开始分崩离析。c3V在线律师

  4月20日,专案组发现糯康集团2号人物桑康离开缅甸深山老林,通报相关国家警方将其抓获。c3V在线律师

  4月25日,已成为“孤家寡人”的糯康走出深山,带着两名喽啰划着一条小船准备前往老挝一侧。中老警方已经给他布下了天罗地网,他刚上岸,就被警方发现,警方鸣枪后,糯康束手就擒。c3V在线律师

  糯康被抓获后,专案组乘胜追击,进一步加强与老、缅军警高层协调力度。同时,继续强力推进边境合作,保持密切联系,互通案件信息,敦促推进调查,联合开展抓捕。在强大的清剿围捕攻势下,先后在中缅边境成功抓获四处躲藏的糯康犯罪集团成员扎西卡、扎波、扎拖波等人。至此,侦查抓捕工作取得重大胜利。c3V在线律师

  ——毒贩移交向来是禁毒国际合作的一个难点。为了让13名同胞的亡魂得以告慰,中国警方下了最大决心,经过艰苦的交涉,通过探索建立犯罪嫌疑人跨国快捷移交渠道,将“10·5”案件主要犯罪嫌疑人全部移交中国c3V在线律师

  首犯糯康落网当晚,云南省委常委、政法委书记、省公安厅厅长孟苏铁指示境外工作组立即与老挝当地警方交涉,表明中国警方希望老挝警方移交糯康的态度。c3V在线律师

  “第二天,我拿着孟建柱国务委员的亲笔信赶赴老挝,就通过两国警务合作渠道移交糯康开展交涉。”刘跃进说,经过反复磋商,老挝政府同意由老挝警方向我国警方移交糯康。此举探索创新了通过国际警务合作渠道快捷移交犯罪嫌疑人的新模式。c3V在线律师

  众所周知,“将毒贩移交我国”是禁毒国际合作中的一个难点。移交的基础要看对方国肯不肯移交。一般是要证据充分的情况下才能移交,而很多外国人在国外对中国人犯罪,我国警方很难取证。各国法律制度不同,移交障碍重重。c3V在线律师

  我国刑法规定:“外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪,而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的,可以适用本法。”刘跃进分析称,“10·5”案杀害的13名中国船员都是中国人,犯罪实施地在中国的船舶上,特别是此次抓获糯康是中老警方联合抓获的,虽然也有其他国家要求引渡,但都没有中国的理由充分。c3V在线律师

  经过半个月的艰苦谈判,老挝政府和警方郑重决定将糯康移交给中方处理。c3V在线律师

  同时,随着糯康、桑康的落网,糯康集团作鸟兽散。得知糯康等人相继落网的消息后,走投无路的4号人物翁篾与其他糯康集团共50多名成员相继向缅甸警方投降。c3V在线律师

  8月28日,经过艰苦谈判和具体交涉,根据中缅协商结果,翁篾被移交给中国,以协助中方调查。翁篾的落网和移交,标志着“10·5”案的主要犯罪嫌疑人全部抓捕归案。该案案情也全面查清,为糯康武装贩毒集团与泰国不法军人相互勾结、共同预谋、组织实施,栽赃陷害中国船只武装贩毒,泰国少数不法军人欲借机立功,劫持并枪杀13名中国船员的刑事案件。c3V在线律师

  ——由于“10·5”案件“两头在外”,来自语言、地域、文化、法律等方面的差异,给专案组在调查取证、审查讯问等方面带来了重重困难。但中国警方始终坚持严格、公正、文明、规范执法办案,充分体现了法制文明c3V在线律师

  要将糯康等人绳之以法,取证工作极为重要。专案组认真细致寻找知情人员,耐心广泛开展走访调查,先后询问证人近百人,全面搜集固定相关证据。c3V在线律师

  基于各国调查重点和掌握证据材料不尽相同,专案组与泰老缅三国深化国际司法协作和警务合作,积极开展证据移交、交换,依法获取了大量现场勘验、检查鉴定、证明资料等关键证据,进一步充实完善证据链。c3V在线律师

  “通过全面、客观、细致、认真的调查,专案组最终搜集掌握了大量证人证言、书证、犯罪嫌疑人的供述与辩解、现场勘验检查笔录等证据。”专案组证据组民警何超峰说,公安机关向检察机关移送案件证据卷宗37卷、6000余页,充分证明了糯康犯罪集团实施“10·5”案的犯罪事实。c3V在线律师

  专案组还先后三次主动向泰方提供了近600页证明泰国不法军人勾结糯康犯罪集团实施“10·5”案件的证据材料,有力支持了泰国对涉案不法军人的深入调查。c3V在线律师

  “老、泰两国应我方的司法和警务协助请求,派员来华出庭作证,直接支持我国对糯康等犯罪嫌疑人的审判,开创了国外执法人员到我国出庭作证的先河。”何超峰表示。c3V在线律师

  与此同时,专案组坚持依法审讯,采取有效措施保障犯罪嫌疑人合法权益。他们及时通过翻译告知犯罪嫌疑人享有聘请律师提供法律帮助、使用本民族语言进行诉讼等权利义务,依法通知相关国家使领馆,并坚持全程讯问录音录像。c3V在线律师

  专案组审讯组组长张润生介绍,针对嫌疑人属于不同的国家和民族,使用多种不同语言的情况,专案组为每名犯罪嫌疑人安排2至3名相对固定的翻译人员,确保审讯问答准确顺畅。对在押犯罪嫌疑人给予人道对待,充分满足其生活方面的合理要求,充分体现我国法制文明。c3V在线律师

  “当然,审讯过程还是十分艰难的。糯康等犯罪嫌疑人经历丰富,深知罪孽深重,有很强的反审讯能力。”张润生告诉记者,糯康、桑康、依莱等主要犯罪嫌疑人到案后,均心存侥幸,或拒不认罪,或避重就轻,态度顽固不化。c3V在线律师

  在这种情况下,审讯组沉着应对,与嫌疑人斗智斗勇。由于民警全面吃透了案情,在审讯过程中能够对嫌疑人的供述作出准确判断,适时揭露供述矛盾点,这对嫌疑人自恃在境外作案,认为我国民警不掌握其犯罪事实和证据的顽固抵赖心理,形成有效震慑。c3V在线律师

  针对嫌疑人不懂我国法律,专案组强化法律教育,打消其不实幻想,让其明白坦白交代是唯一出路。c3V在线律师

  ——侦破“10·5”案中,我国公安民警付出了艰苦的努力,在专案侦查的10个月时间里,大家没有休息过一天,春节也没有和家人团聚,有的民警耽误了婚礼,有的民警家人辞世也没能送行……c3V在线律师

  “10·5”案件是发生在境外的中国公民遭受不法侵害的案件,全部侦查工作都在境外进行,全部抓捕工作都在境外实施,所有的证据材料搜集工作都在境外开展,而且犯罪嫌疑人全都是外国人。c3V在线律师

  “这在中国公安史上是前所未有的。”刘跃进说,在10个多月时间里,中国公安动用了千军万马,踏遍了千山万水,想尽了千方百计,历尽了千辛万苦,经历了千回百转,排除了千难万险,用艰苦卓绝的工作,完成了党和人民交给的任务。c3V在线律师

  “我们民警付出了太多太多。”胡祖俊感叹到,他记得非常清楚,案发后,他率抽调的云南各地公安民警飞往北京,接受任务后直接赶赴老缅泰。c3V在线律师

  飞机上,胡祖俊看到身旁一位青年民警手背上绑着麻绳一类的东西,便询问是什么风俗。一问吓了他一跳,原来这是结婚前的习俗,小伙原本第二天举办婚礼。小伙憨厚一笑道:“我是少数民族,懂傣族语,出去了方便开展工作。”一席话,让身边人感动不已。c3V在线律师

  在专案侦办的过程中,全体参战民警坚守“彻查案情、缉伏凶手、坚决还逝者公道”的信念,无论长驻境外还是坚守边境一线,始终服从命令、听从指挥,夜以继日、艰苦奋战。主要领导率先垂范、靠前指挥;所有民警坚守岗位、尽职尽责。c3V在线律师

  长时间身处异国他乡,民警们必须克服语言、生活习惯等各方面的障碍和困难,调查时,还不免受到人身威胁。c3V在线律师

  从成立专案组派赴缅甸到今年9月11日回北京,赵乘锋在外持续工作了整整10个月。开始时,因为保密的需要,他很少与家里联系。有一次,母亲要做心脏手术,想打个电话听听他的声音,但却不知道如何联系他。后来直到母亲出院后,赵乘锋才知道母亲动了手术。c3V在线律师

  在专案侦查的10个月时间里,专案组的同志们没有过一个休息日,春节也未能与家人团聚。有的民警亲人辞世没能赶回送行,有的民警妻子临产或家人重病不能守候照顾,有的民警劳累过度积劳成疾带着吊瓶仍继续奋战。但没有一个人向组织提出要求,没有一个人中途离岗。c3V在线律师

  全体参战民警始终牢记党和国家的嘱托和人民的期望,用实际行动,践行了“人民公安为人民”的庄严承诺。c3V在线律师

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