| 卫生部党组书记、副部长张茅近日透露，我国将逐步减少个人承担看病费用的比例，计划到“十二五”末，把个人承担看病费用的比例减至30%以下，达到国际水平。h5a在线律师 张茅是在11月29日接受中新社采访时作出上述表示的，他在讲话中对医疗体制改革实施一年来的情况作了总体评价。h5a在线律师 他说，医改启动一年多来，各级政府已投入5000多亿元人民币，许多改革措施陆续落实到位。h5a在线律师 张茅表示，将逐步减少个人承担看病费用的比例，计划到“十二五”末，把个人承担看病费用的比例减至30%以下，达到国际水平。h5a在线律师 2009年4月6日，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（简称《意见》）出台，正式吹响了新医改启动的号角。h5a在线律师 原有医疗体制出现的主要问题，被归纳为“看病贵、看病难”。《意见》就此提出了“有效减轻居民就医费用负担， 切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。h5a在线律师 针对“看病贵”问题，意见表示，逐步提高政府卫生投入占卫生总费用的比重，使居民个人基本医疗卫生费用负担有效减轻，预计3年内各级政府将为此投入8500亿元资金。h5a在线律师 据新华社报道，今年3月份十一届人大三次会议期间，卫生部部长陈竺介绍了医改启动一年来的进展。陈竺当时表示，政府在卫生总费用当中的支出已经接近25%，社会是35%，个人付费已经从2000年的50%多降到了近年来的40%。h5a在线律师 张茅11月29日总结说，医改启动一年多来，各级政府已投入5000多亿元人民币。他透露，从医改工作启动到2009年底，各级财政投入增长了30%，其中，中央财政投入增长40%。截至今年9月，已有8.32亿农民参加新型农村合作医疗制度，覆盖率达95.9%以上，提前完成目标；人均筹资标准达154元，住院病人政策内报销比例已经达到60%。h5a在线律师 张茅同时表示，“看病难”和“看病贵”在一定程度上得到缓解，但与民众的期望还有一定距离，将继续完善医改的具体措施，尽快缓解“看病难、看病贵”问题。h5a在线律师 根据2009年的中央和地方预算执行情况和2010年的预算报告，2009年中央财政对卫生投入1277.14亿元，2010年增加到1389.18亿元。h5a在线律师 《21世纪经济报道》消息称，广东省卫生厅副厅长廖新波认为，卫生投入比例不明显提高，医改的蓝图难以实现。他认为，今后3年对卫生事业的投入，应不低于政府财政预算的5%—8%，并应立法作为长久保证。h5a在线律师 “教育投入还有（占GDP）4%的立法保障呢。”多位卫生界人士都曾提出，希望能享有“国民待遇”。h5a在线律师 不过，陕西神木一年多的“免费医疗”实践证明，除了投入之外，合理的制度设计和运作监管也很重要。h5a在线律师 从2009年3月份开始，神木开始推行“全民免费医疗”。根据《神木县全民免费医疗实施办法(试行)》，门诊实行医疗卡制度，每人每年可享受100元门诊补贴；住院报销设有起付线，乡镇医院住院报销起付线为每人次200元，县级医院为每人次400元，县境外医院为每人次3000元，起付线以下(含起付线)的住院医疗费用由患者自付，起付线以上的费用按规定由县财政买单，每人每年报销封顶为30万元。h5a在线律师 据《南方周末》此前报道，今年1月份，前民政部官员王振耀算过一笔账：如果全国都按照神木的标准实行公费医疗，只需4300亿就可以完成——较之于目前每年7万亿的财政收入，这只能说明“有了钱不会花，那会让世界觉得我们真的很奇怪”。h5a在线律师 现实的情况是，“我们的社会财富从来没有这么多过”，2010年中国人均GDP有望达到4000美元。王说，财富的迅速增长与现实民生的反差，对我们社会政策的制定者和研究者都产生巨大的挑战。h5a在线律师 |
