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上海大火58人遇难律师认为应由政府和国企共同赔偿

2010-11-20 18:39:36  来源:infzm.com  作者:综合 浏览:

新华网报道,截至11月19日, 经对遇难者遗骸的DNA检测,上海“11·15”特别重大火灾事故遇难人数上升到58人,其中男性22人,女性36人。上海媒体新民网消息称,火灾后上海殡仪馆共接收到遇难者遗骸53具。hVQ在线律师

据了解,火灾发生后,静安区共接到向街道等单位申报的失踪人员56人。遇难者与家属的DNA比认正在进行中。hVQ在线律师

另据上海广播电视台网站综合消息,上海市卫生局18日下午举行新闻发布会通报伤员救治情况,卫生局局长徐建光介绍,目前上海市8家医院收治伤员为71人,重症病人16人,男性11人,女性5人,50岁以上占62.5%,其中气管切开10名,气管插管2名,11名伤员需辅助呼吸机治疗。hVQ在线律师

新民网此前消息,卫生局副局长李卫平表示,伤员救治所花的费用不需要伤员支付。hVQ在线律师

大火原因hVQ在线律师

电焊工违规实施作业 有关部门安全监管不力hVQ在线律师

新华网17日公布了官方调查发现的大火原因。“11·15”特别重大火灾事故调查组组长骆琳在17日事故调查组全体会议上表示,发生火灾的上海胶州路728号大楼当时正在实施今年的静安区政府实事工程——节能综合整治项目。hVQ在线律师

静安区建交委2010年9月通过招投标,确定工程总包方为上海市静安区建设总公司(简称“静安建总”),分包方为上海佳艺建筑装饰工程公司(简称“上海佳艺”)。hVQ在线律师

骆琳说,起火大楼在装修作业施工中,有2名电焊工违规实施作业,在短时间内形成密集火灾。hVQ在线律师

骆琳表示,这起事故还暴露出五个方面的问题:hVQ在线律师

电焊工无特种作业人员资格证,严重违反操作规程,引发大火后逃离现场;装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全 责任不落实;施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料,导致大火迅速蔓延;有关部门安全监管不力,致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗,对停产后复工的项目安全管理不到位。hVQ在线律师

承包商:hVQ在线律师

被挂黄牌后仍中标多个政府项目hVQ在线律师

新民晚报》介绍,工程总承包方静安建总是静安区建交委出资5000万的全资公司。上海佳艺是静安建总出资500万的子公司,持有建筑装饰装修工程施工二级资质,法人代表是近期曾获建筑整治先进个人的黄佩信。hVQ在线律师

21世纪经济报道》综合报道称,监理方静安监理的股东是静安区建设工程服务中心等四家事业单位,也都直属静安建交委。hVQ在线律师

在2006年,“佳艺装饰”被列入“取得安全生产许可证但已不具备安全生产条件的建筑企业名单”。尽管如此,上海佳艺在2007年6月到2010年9月之间仍然一举中标了60多个项目,根据公开的中标信息,中标项目以政府工程为主,集中分布在教育领域。hVQ在线律师

赔偿:hVQ在线律师

律师认为应由政府和相关国企共同承担责任hVQ在线律师

21世纪经济报道》另一则综合报道称,18日,上海市和静安区的相关政府部门密集向法律界人士征求关于本次“11·15”特大火灾赔偿问题的法律意见。hVQ在线律师

根据该报记者获得的静安建总和上海佳艺之间的分包合同第9.2条,由于乙方(上海佳艺)在施工生产过程中违反有关安全操作规程、消防条例,导致发生安全或者火灾事故,乙方应该承担由此引发的一切损失。hVQ在线律师

但由于本次涉及事故责任的总包方、分包方等都是国有独资企业,且后者是前者的全资子公司,上海汇业律师事务所高级合伙人吴冬律师认为,在这个格式合同之外, 可以一并把静安建总确立为赔偿主体。吴冬律师进一步提议,由于在中国国情下,国有企业和政府之间是所有者代理关系,前者的负责人是后者任命,亦可以由政府 作为赔偿主体。hVQ在线律师

相关律师举例称,”楼脆脆“事件的责任主体是民企,所以相关赔偿由开发商自行承担,闵行区政府并未承担赔偿责任。但是本次事件的责任主体是国企,应该由静安区政府、国资委和相关国企共同承担责任。hVQ在线律师

保险hVQ在线律师

总赔偿额可能不超1000万hVQ在线律师

“11·15”特大火灾的保险理赔已紧张展开,相对于50多人罹难、40人失踪、多个家庭遭受财产损失,统计各大保险公司的理赔金额,目前已知的可能赔偿金额不超过1000万元。hVQ在线律师

这是因为本次火灾事故属于一般财产保险的责任范围,但在遭遇事故的整栋楼内,投保了具有火灾责任的家庭财产保险的住户寥寥无几。hVQ在线律师

第一财经日报》消息,上海保监局17日下午通报了上海保险业对火灾的最新理赔情况。hVQ在线律师

最大的一单来自中国太平洋保险集团,太平洋保险承保了静安区江宁路街道社区综合保险,已支付赔款500万元。家财损失保额每户5万元,人伤保额每人10万元。每次事故限额家财险300万元,人身险100万元,社区公众责任险 100万元。hVQ在线律师

同时,有3家财产险公司接到6件家财险报案,保额74.67万元;房贷险报案1件,保额62.7万元;车险报案3件,具体保额及损失待查。另外,有8家寿险及养老险公司确认身故客户3名,保额合计203.1万元,受伤客户13名,失踪客户6名。hVQ在线律师

21世纪经济报道》消息透露,更多的保险赔偿针对的是人员伤亡。拥有最多客户的中国平安表示,发生火灾的大楼内共有76名人员为该公司客户。hVQ在线律师

平安财险财产险部负责人表示,家财险的保障标的包括房屋主体、房屋装修以及室内财产等,一份家财险及附加险的年保费大约在300元-500元,保额在50万左右,对于因火灾、自然灾害、盗抢、水暖管爆裂等风险造成的损失,保险公司将在保额范围内以实际损失进行赔付。hVQ在线律师

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