| 一项被戏称为“喜马拉雅开口子”的浩大工程，似乎正跃跃欲试。tmA在线律师
tmA在线律师
此前的11月5日，据本网报道，“陆海统筹海水西调高峰论坛”讨论了“海水西调引渤入新”的想法，即从天津附近的渤海口取水，通过玻璃管道将海水经内蒙古后调入新疆。而“海水西调”设想包括内蒙古、新疆和甘肃三省区，其中内蒙古的锡林郭勒盟（下称锡盟）已率先推出了海水淡化循环经济产业项目（即“引渤济锡”），一期工程投资628亿。tmA在线律师
tmA在线律师
但近日多家媒体调查发现，“引渤济锡”与“引渤入新”并无实质性关联，前者既定的调水路线与后者的设想完全不同。而“引渤济锡”的核心工程“海水西调”，也尚未获得发改委审批。tmA在线律师
tmA在线律师
“济锡”无关“入新”tmA在线律师
tmA在线律师
内蒙古锡盟发改委海水办处长赵平，兼任锡盟引海水淡化循环经济产业项目前期工作推进领导小组的办公室副主任。他对经济观察网表示，媒体所指的“海水西调引渤入新”只是锡盟一直推行的海水淡化项目，与新疆无关，如果有关，也只是共同引用渤海而已。tmA在线律师
tmA在线律师
接近新疆自治区水利厅水政水资源处人士也表示，“引渤入新”尚在民间层面研究，官方并未制定相应的相关计划。他认为，即便方案可行，但海水淡化的成本过高，以目前的新疆财政来看，执行起来也需国家扶持，况且大量利用淡化海水乃世界性的难题。tmA在线律师
tmA在线律师
锡盟泓元海水淡化公司董事长王秀顺则否认了“陆海统筹海水西调高峰论坛”与会专家提出的调水路线，说明“引渤济锡”并不从天津取水，而是将引水口选在辽宁葫芦岛，从北部绕过华北平原，再向西经过大部分是沙漠和盐碱湖的地区。tmA在线律师
tmA在线律师
王秀顺透露，这条输水路线经过的地方将来可形成经济带，“（途经的）葫芦岛市给我们表态了，赤峰也表态了，都没问题。”tmA在线律师
tmA在线律师
“引渤济锡”未获审批立项tmA在线律师
tmA在线律师
上述经济观察网报道称，辽宁、内蒙古两省发改委从未就此立项。赵平表示，媒体所报道的锡盟立项也只是洗煤厂、重型机械厂、机械制造厂等项目立项，并非海水淡化项目。tmA在线律师
tmA在线律师
而《京华时报》记者的调查发现，也印证了这一说法：王秀顺日前表示，内蒙古自治区政府已对“引渤济锡”工程中的四个项目完成审批立项，包括海水输送项目提供电能的发电项目、为海水淡化提供热能的煤化工等项目，其中并未包含“海水西调”工程。tmA在线律师
tmA在线律师
有关“海水西调”工程是否立项，“陆海统筹海水西调高峰论坛”主办方、中国高科技产业化研究会海洋分会秘书长张宝印称，内蒙古自治区审批的是“引渤济锡”工程的前期准备项目，且部分项目已经动工，一切等待国家对海水输送工程的立项审批。但是，涉及跨省市海水输送项目的审批，内蒙古自治区并没有权限，因此需要等待国家审批。此外，辽宁、新疆政府层面都没有明确行动。tmA在线律师
tmA在线律师
赵平也对 《京华时报》记者表示，核心项目“海水西调”尚未经国家发改委立项。因该项目跨越多个省市，线路途经的内蒙古、辽宁等省区都“没权立项”。除此之外，该项目目前也未经专业的环境生态评估。tmA在线律师
tmA在线律师
虽然未经国家发改委立项，但据王秀顺介绍，“国家发改委和国务院研究室已对该项目给予了复函”。其中，国家发改委2007年批复的“发改办投资【2007】2785号”文件回复称，让内蒙古锡盟发改委从规划入手，进行论证评估。 tmA在线律师
tmA在线律师
“海水西输”尚未立项，但锡盟对该项目的重视却是人所共知。赵平向《京华时报》介绍，自己所在的领导小组的组长是锡盟常务副盟长，其他政府有关部门的领导均是该小组的组成人员，“由此，可见政府的重视程度”。tmA在线律师
tmA在线律师
事实上，锡盟近年来一直大力推进海水淡化项目。早在2007年两会内蒙古自治区政府副主席、全国政协委员郝益东就《关于引渤海海水进入内蒙古治理生态和在内蒙古建设能源化工基地的建议》向全国政协提交了议案。2008年10月，全国首次《陆海统筹“引渤济锡”发展战略研讨会》在北京举行。而此前受国务院领导委托，国务院研究室工贸司司长唐元率领的调研组曾专门就此项目进行过长达数月的考察，已起草完成了“关于研究实施海水西送治沙工程的建议”，上报国务院。 tmA在线律师
tmA在线律师
具有山西煤化工资本背景的泓元海水淡化有限公司一直以来都在参与开发锡盟的海水淡化项目，董事长王秀顺认为，经过中国国际工程咨询公司评估，引海水淡化循环经济产业项目总体规划的设想有可执行性，且除去成本还有30%的利润。tmA在线律师
tmA在线律师
根据中国国际工程咨询公司评估文件显示，该项目总投资为706.6亿元，其中一期工程为122亿元。年海水淡化水3.1亿立方米，盐、钾溴素和镁等海洋化工1122万吨。其中一期淡化水碾2.27亿立方米，盐、钾、溴素和镁等海洋化工产品年785.4万吨。tmA在线律师
tmA在线律师
“引渤济锡”隐忧tmA在线律师
tmA在线律师
目前看来，除了未经立项、也未经专业的环评之外，“引渤济锡”还潜藏其他方面的隐忧。 一位接触此项目的相关人士向《京华时报》表示了担忧。他说，内蒙古的地质储水条件不如新疆好，需先行建好基层设施等海水来，新疆可以等海水到了再建。“两相比较，（内蒙古）风险太大了，万一海水调不来，损失难免。” tmA在线律师
tmA在线律师
“大面积地抽水需要强大的电力支持，这个对能源的消耗太大了，现在国家能源现状这么紧张，除非可以借鉴国外同类项目中充分利用风电和太阳能的经验。”中国水力发电工程学会副秘书长张博庭对《21世纪经济报道》表示。tmA在线律师
tmA在线律师
对此，王秀顺表示，在抽水过程中，该项目可以充分利用内蒙古的风电资源，同时，他还进一步强调，随着项目的推进，也将会把太阳能运用到抽水系统当中。tmA在线律师
tmA在线律师
张博庭则认为，“风能本身就不稳定，依靠风电完成这么大的抽水量根本不可能。”tmA在线律师
tmA在线律师
也有人质疑，一些沿海城市由于海水倒灌而引发土地酸碱度变化，该项目一旦发生沿途海水泄漏，缺少降雨的内蒙古、新疆则很可能会导致土地盐碱化。tmA在线律师
tmA在线律师
张宝印表示，引入海水不会影响内陆土壤结构。“海湾的海水与太平洋相连，一般自净周期为5年，而引入渤海湾海水，能够将净化周期人为缩短，促进渤海湾地区环境变化，甚至促进养殖业发展。”tmA在线律师
tmA在线律师
王秀顺称，“环保上的问题我们已经解决了，输送海水的玻璃钢管具有防腐防泄漏的先进技术，管道搭建也是由中铁建筑集团负责，所以，无论是在技术上，还是施工上，我们都有保障。”tmA在线律师
tmA在线律师
同时，他还强调，将海水引入沙漠，新疆最少可再增18亿亩农业用地。“以色列的沙漠利用率很高，而新疆这么大的面积，利用率只有4%。”tmA在线律师 |
